苏州市国有土地使用权出让和转让暂行办法
（１９９４年３月１０日苏州市人民政府发布）
第一章 总则
第一条 为了加强国有土地管理，合理开发、利用、经营土地，促进我市经济发展，根据《中华人民共和国城市土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权和转让暂行条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于苏州市行政辖区内的国有土地。中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人，除法律另有规定者外，均可按本办法的规定在本市取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第三条 依照本办法取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押或者用于其它经济活动，其合法权益受法律保护。
第四条 土地开发、利用、经营活动，应当遵守国家法律、法规，并不得损害社会公共利益。
第五条 地下资源、埋藏物和市政公用设施不属土地使用权出让、转让、出租、抵押范围。
第六条 市、县（市）土地管理部门依法对土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及有关地上建筑物、其他附着物的登记，由土地管理部门和房产管理部门依照有关规定办理。
第二章 土地使用权出让
第七条 土地使用权出让，是指市、县（市）人民政府以土地所有者代表的身份，将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者支付土地使用权出让金的行为。土地使用权出让，仅当由市、县（市）土地管理部门代表同级人民政府与受让方签订出让合同。
第八条 苏州土地管理局主管土地使用权出让工作，县（市）土地管理局主管本行政辖区内的土地使用权出让工作。
第九条 土地使用权出让的地块、用途年限和其他条件，由市、县（市）土地管理部门会同计划、规划、建设、房产管理等部门共同拟定方案，报市、县（市）人民政府批准后，由土地管理部门实施。
