*注：本篇法规已被《上海市人民政府关于对＜上海市重点项目设备质量管理暂行办法＞等１５件规章宣布自然失效的决定》（发布日期：2001年1月9日 实施日期：2001年1月9日）宣布失效上海市解决居住困难户住房暂行办法
（１９９１年４月２９日上海市人民政府发布）
第一条 为分期分批解决上海居住困难户的住房问题，根据《上海市住房制度改革实施方案》，特制定本办法。
第二条 到本世纪末，上海市市区解决居住困难户住房问题的目标是：人均居住面积３．５平方米及以下居住困难户的住房问题得到解决。人均居住面积３．５平方米以上至４．０平方米居住困难户的住房问题大多数得到解决。１９９１年至１９９３年，解决１９９０年末人均居住面积２．５平方米及以下的居住特别困难（以下简称居住特困户）。
第三条 凡在本市工作和生活，具有本市常住户口的职工，不论租住公房、自住私房、租住私房的居住困难户，均属解困对象。
第四条 解决居住困难户的住房问题，继续贯彻“职工住房困难由职工单位负责解决”的原则，职工和退休职工的住房困难，由职工和退休职工所在单位负责解决。
第五条 解决居住困难户的住房问题，由户主所在单位负责解决；不是户主的年大结婚家庭成员，由其所在单位负责解决。
第六条 根据“建立国家、集体、个人三结合筹资建设住宅的机制”的原则，居住困难户应根据其家庭经济状况，分别通过购买平价房（按综合造价出售的住房）、优惠价房和认购住宅建设债券等办法，取得住房的产权或使用权。
第七条 支持和鼓励本市企事业单位和职工，采取互相合作的形式，组建住宅合作社，共同筹资建房，解决住房困难。个人合作建房建设的住宅，免缴建筑税、营业税和人防工程建设费。
第八条 对于有建房资金、而无房源的单位，可购买由本系统或市、区房产开发部门提供的平价房，据此落实居住特困户所需的房源。
