九、“五荒”资源拍卖后，所有者与使用者必须签订出让与利用合同，并依法公证。核发由省土地管理局监制的《国有土地使用证》和由县（市）人民政府监制的《集体土地使用证》。
十、“五荒”资源使用者在合同规定的经营期限内，在不违背合同的前提下，对“五荒”资源依法享有使用权、收益权，允许依法转让、抵押、继承。
依法改变土地使用权的，要办理土地权属变更登记手续、更换证书。同时由转让人向土地所有者缴纳一定的土地增值费，其收取标准由县（市）人民政府确定。
开发“五荒”未达到合同规定标准的５０％以上的，除特殊情况，其土地使用权不得转让。
十一、“五荒”资源使用者的经营活动，应遵守国家和我省土地管理、农业、林业、水保、草原、水产、矿产资源、环保等法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。对未按合同规定开发或擅自改变用途的，由土地所有者无偿收回，重新拍卖。
十二、“五荒”资源拍卖后，按国家有关政策法规应缴纳的税金、费用。由使用者承担。
十三、国家因经济建设征用已拍卖的“五荒”资源，使用者应服从国家利益，不得拒绝征用，征用单位按开发治理程度按有关规定给予相应补偿。
十四、拍卖“五荒”资源所得资金收益，原则上归资源所有者或使用者所有；属集体所有的资金收益，纳入合作基金会，专项用于“五荒”治理和农田基本建设，属农垦、森工系统及国营农、林、牧渔场所有的资金收益，其分配及用途，由省农场总局、森工总局及省主管部门自行确定。属地方政府所有的资金收益，由各级土地部门代收，上缴地方政府，作为农业资源开发专项资金滚动使用，各级政府可从拍卖资金中收取３％的管理费，用于“五荒”资源调查、规划、土地登记、发证和组织拍卖等活动经费。
十五、有关部门要在信息、技术、资金、物资、销售等方面对“五荒”治理开发予以支持，不得因拍卖而减少应有的基础设施投入。保险部门对“五荒”资源使用者开展有偿技术服务。
十六、“五荒”资源使用者享有国家对农业开发的信贷、税收等优惠，对拍卖的“五荒”资源，经县（市）财政部门认定，自拍卖之日起，给予三到五年免税照顾，对购买“五荒”资源的使用者，给予三年免收草原管理费、水资源费、土地占用费照顾。
