拍卖出让程序：
（一）出让人发布拍卖公告。公告内容应包括所拍卖地块的位置、面积、现状、用途、用地规划和使用年限，拍卖的时间和地点，报名的时间和地点；
（二）有意参加竞投入向出让人领取“拍卖须知”、“用地规划”、“土地使用权出让合同式样”等资料，并按规定时间持证明当事人姓名、国籍、单位或组织的名称、主要经营场所或住所的有关证件报告，按底价额５％交付保证金后领取应价牌；
（三）出让人主持拍卖，经过叫价应价，价高者为受让人，由出让人与受让人当场倒流要出让合同。
拍卖价拍定后，价高者若不与出让人签订出让合同，则视为违约，保证金不予返还。
第十五条 土地使用权受让人自出让合同签订之日起十日内，应向出让人交付不少于出让金总额１５％的定金，自签订出让合同之日起六十日内，或在约定时间内，交付全部土地使用权出让金。
第十六条 市、县土地管理部门可会同建委、房产、物价和财政管理部门成立地价评估委员会，根据出让地块的位置、环境、用途和配套设施等条件核定出让金标准，并报同级人民政府批准。
第十七条 定金、保证金可充抵出让金。对未中标者或竞标失败者所交保证金，应在决标或拍卖成交之日起五日内原数退还。
第十八条 受让人在支付全部土地使用权出让金后，出让人应按照合同规定，提供出让的土地使用权，办理出让登记，核发土地使用证。未按合同规定提供土地使用权的，受让人有权用除合同，并可请求违约赔偿，出让人应双倍返还定金、保证金。受让人逾期未全部支付出让金的，出让人有权解除合同，定金、保证金不予退还，并可请求违约赔偿。
第十九条 土地使用者经出让取得土地使用权后，每年应向所在市、县土地管理部门缴纳土地使用金。具体标准由市、县人民政府另行规定。
第二十条 出让期间，受让人需改变出让合同规定的土地用途和规划建筑要求时，必须事先向出让人提出申请，经出让人会同城市规划管理部门核准后变更，并重新签订出让合同或签订补充合同，按规定调整土地使用权出让金，办理变更登记，换领土地使用证。
