具体报批程序和附送文件，按照
国家土地管理局发布的《出让国有土地使用权审批管理暂行规定》办理。
第十条 土地使用权出让最高年限一般按下列用途确定：
（一）居住用地七十年；
（二）工业用地五十年；
（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；
（五）综合或者其他用地五十年。
第十一条 土地使用权出让，可采取协议、招标和拍卖三种方式。具体出让方式由市、县人民政府决定。
协议出让适用于国家机关、文化、教育、卫生、体育、科研和市政公共设施、公益事业等非营利性建设用地，高科技开发建设项目用地，政府批准的福建性住宅用地及其他特殊用地。
第十二条 协议出让是指出让人与有意受让人协商出让金数额和用地条件，出让土地使用权的行为。
协议出让程序：
（一）出让人向有意受让人提供地块必要的资料和有关规定；
（二）有意受让人在得到资料后，应在规定的时间内向出让人提交土地开发经营方案，以及出让金数额、币种、付款方式等在内的有关文件；
（三）出让人接到有意受让人提交的文件后，应在三十日内给予答复；
（四）经协商一致后，出让人与受让人签订出让合同。
第十三条 招标出让是指按照公平合理，平等竞争的原则由出让人竞投与中标人签订合同，出让土地使用权的行为。
招标出让程序：
（一）出让人根据出证地块的具体要求，向投标对象发出投标邀请书，或向国内外发布招标公报，招标文件及有关资料文件；
（二）投标人应按规定的投标时间、方法和要求向出让人提交保证金（不计息）和密封的标书；
（三）出让人会同建委、物价、财政、房产管理部门的代表聘请专家组成评标委员会。由评标委员会主持开标、评标和决标工作，评标委员会对有效的标书进行评审，决定中标人，并由出让人向中标人发出中标证明书；
（四）中标人应在接到中标证明书之日起十五日内持中标证明书与出让人签订出让合同。
第十四条 拍卖出让是指出让人在指定时间、地点公开叫价，参加竞投入应价，出让人与价高者签订合同，拍卖土地使用权的行为。
