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中共江西省委、江西省人民政府关于加快发展农业产业化经营的决定

  (四)建立规模化优质农产品基地。坚持因地制宜、合理布局、突出优势,规模连片、相对集中的原则,以市场为导向,与龙头企业的发展相适应,加快建立一批高产、优质、高效的规模化农产品生产基地,这是推进农业产业化经营的重要环节。要注重发展有地域优势和资源优势的产业,在农、林、牧、渔、种、养、加工上下功夫,力争形成新的产业优势。注重加快绿色食品、创汇农业、旅游农业基地建设。对一些重点产业的基地建设,要把破行政区划以及部门、行业的界限,统一布局,形成规模。在基地建设中要重视加强以水利为中心的农业基础建设,改善生产条件和生态环境,提高农业综合生产能力和可持续发展水平。
  (五)精心培育牵动力强的龙头企业。从实际出发,发展多层次、多类型的龙头企业。省一级重点抓好一批年销售额1亿元、上交税利1000万元以上的、与一定规模的农户结成利益共同体的大型龙头企业,努力扶持其逐步成为全国有影响的大型企业。地、市一级重点抓好一批区域性龙头骨干企业和农业产业化示范项目。培育和发展龙头企业要把市场摆在首位,把加工型的龙头企业作为重中之重,同时重视和鼓励发展销售型、科技型等多种类型的龙头企业。要十分重视龙头企业的科技含量,努力通过龙头企业把现代技术和科学管理导入农业,提高农业的现代化水平。在龙头企业的布局上要分类指导,防止产业趋同和重复建设,其规模根据实际条件可大、可中、可小,但小型龙头企业一定要“小而专”、“小而精”。实行扶优扶强、谁强谁当龙头的方针,尤其要鼓励引导经营状况好的乡镇企业、国有农业企业、供销社企业和城乡现有的农产品加工企业充当龙头。龙头企业要搞活机制,精干人员,强化管理,注重效益,降低经营风险。要面向市场,外创名牌产品,努力形成一批在国内外市场上影响的品牌。
  (六)建立与农业产业化经营相配套的社会化服务体系。既要搞好乡村集体经济组织的社区性、综合性服务,又要搞活跨越社区界限的专业化、系列化服务,尤其要倡导兴办农民自我服务的产业化组织,营造出集体服务、政府服务、企业服务、民间服务、功能互补、相互支持,产前、产中、产后全程服务综合配套,促进农业商品生产组织程度不断提高的新格局。建立和完善农村市场体系,立足现有基础,大力发育不同形式、不同种类的民间流通组织、中介组织和经纪人队伍。同时,积极培育资金、技术、土地、劳动力等生产要素市场。建立现代农业科技应用体系,按照主导产业的发展规划,把从良种、良法到加工、包装、储运、营销等系列化的新技术、新工艺、新品种、新成果,配套推广到农业产业化经营的各个环节。把主攻良种作为大力推进新的农业科技革命的重中之重,使之与农业产业化经营紧密配套。农业是产业化经营的主体,必须把提高农民素质作为基础工程来抓。改革传统的农业技术管理和推广办法,通过组建贸工农、农科教一体化集团,将各种成分、各类专业的科研单位和科技人才吸纳到农业产业化经营体系中来,并对生产经营者进行科技教育和专业培训,不断改进和完善培训方式及内容。高度重视和把握世界农业科技发展的趋势,在农产品新品种和加工、贮藏以及综合利用等关键技术上 


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