（四）有固定资产投资许可证；
（五）有工程建设用地许可证，拆迁符合工程进度要求；
（六）具有与建设项目相适应的技术、经济管理人员；
（七）实行招标的，应当具有编制招标文件和组织开标、评标、定标能力。
不具备前款（六）、（七）项条件的，必须委托具备相应资质的工程建设监理、工程建设咨询单位代理。
第八条 进行建设的单位或者个人，必须将建设项目发包给具有营业执照和相应资质证书和勘察、设计、施工单位。
第九条 建设项目发包采用招标或者其他方式。
国家和国有企业投资，其他公有形式、股份制形式投资，建筑面积在２０００平方米以上或者工程建设投资在１００万元以上，以及旗县级以上人民政府规定需要实行招标的工程项目，施工发包必须实行招标。抗灾救灾、科研实验、保密等特殊工程，经旗县级以上人民政府确认，可以不实行招标。
公用和民用建设的单位工程只能发包给一个施工企业。
第十条 工程施工招标按照国家和自治区建设行政主管部门有关招标投标管理规定执行。
第十一条 建设单位必须将建设项目的初步设计文件（包括图纸、概算）报建设行政主管部门组织有关部门审查批准后，方可进行施工图设计。
第十二条 工程建设开工前，建设单位或者个人必须向建设行政主管部门报建并申请领取施工许可证。
领取施工许可证必须具备以下条件：
（一）有立项批准书并列入当年计划；
（二）有工程建设用地规划许可证和工程建设规划许可证；
（三）有建设行政主管部门批准的初步设计；
（四）有工程承发包合同；
（五）工程质量监督已经登记。
建设行政主管部门应当自接到开工申请之日起，七日内作出是否准予开工的决定。准予开工的，发给施工许可证；不准予开工的，书面说明理由。在限期内未予答复的视为同意开工。
第三章 承包管理
第十三条 工程勘察、设计、施工单位承包建设项目必须具有下列证件：
（一）营业执照；
