中共河北省委河北省人民政府关于加快发展
城市股份合作制企业的若干意见
（冀发［１９９７］２１号 １９９７年１１月２６日）
近年来，随着我省放开放活国有小型企业和城镇集体企业的全面推进，城市股份合作制企业发展较快，并取得了明显成效。为进一步加快我省城市股份合作企业的发展，促进全省经济建设，按照党的十五大关于发展股份合作制的精神，并参加
国家体改委《关于发展城市股份合作制企业的指导意见》，结合我省实际，提出以下意见：
一、充分认识发展城市股份合作制的重要意义
股份合作制是社会主义市场经济中集体经济的一种新的企业组织形式，是采取了股份制一些做法的合作经济，是一种能够促进生产力发展的公有制实现形式，符合解放生产力、发展生产力、消灭剥削、消除两极分化、实现共同富裕的社会主义本质要求。实行股份合作制，有利于促进政府职能转变和政企分开，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体；有利于促进经营结构调整；有利于提高职工对企业资产的关切程度和风险意识，调动管理者和全体职工积极性，增强企业凝聚力；有利于拓宽直接融资渠道，缓解企业资金紧张矛盾，加快企业发展。实行股份合作制对发展公有制经济，增加财政收入，保障职工就业和促进社会稳定有重要作用。全省要把股份合作制作为放开放活国有小型企业和城市集体企业的一种重要优选形式，加快发展这种社会主义劳动群众集体经济。
二、全省加快发展城市股份合作制企业的目标任务
全省要以学习贯彻邓小平理论和党的十五大精神为动力，坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的改革方向，着眼于盘活存量资产、优化增量投向和实现共同富裕，在城市（含县属）工业、建筑、交通、贸易、粮食、供销、物产等行业的国有小型企业和集体企业及一部分适宜这种改革形式的中型企业，积极推进股份合作制改革。
推进股份合作制改革，寻求公有制的有效实现形式，根本目的在于解放生产力、发展生产力。全省要按照“三个有利于”，把股份合作制改革同调整国有资产布局、国有企业战略性改组、加强技术改造、强化企业管理、转换企业经营机制、提高企业综合素质和市场竞争能力紧密结合起来，坚持因企制宜、分类指导，千方百计突破难点，促进企业盈利能力大幅度提高，亏损企业和亏损额显著减少。
三、发展股份合作制要从实际出发，多种形式并举
