江苏省政府办公厅关于印发江苏省政府性基金
纳入财政预算管理实施办法的通知
（苏政办发［１９９７］１４９号 １９９７年１０月１７日）
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
经省政府同意，现将《江苏省政府性基金纳入财政预算管理实施办法》印发给你们，请遵照执行。
江苏省政府性基金纳入财政预算管理实施办法
为了规范政府性基金、收费（以下统称“基金”）纳入财政预算管理工作，根据
国务院《关于加强预算外资金管理的决定》（国发［１９９６］２９号）和国家有关规定，特制订本实施办法。
一、适用范围
本实施办法适用于国务院国发［１９９６］２９号文件规定的政府性基金中支配权属地方政府的基金，主要包括：电力建设基金（每度电２分钱中省分成１分钱部分）、公路建设基金、民航机场管理建设费、新菜地开发基金及地方财政部门按国家规定收取的农牧业税附加、城镇公用事业附加、渔业建设附加和经国家批准的其他附加收入等。上述政府性基金纳入财政预算管理后，其收入的征解、使用和管理等均按本实施办法执行。原在预算内管理的下放港口以港养港收入、城市教育费附加、文化事业建设费、灌溉水源灌排工程补偿费、矿产资源补偿费、排污费、城市水资源费等也适用本实施办法。
养路费、农村教育事业附加费暂作为预算外资金管理，待条件成熟后再纳入预算管理。其他政府性基金、收费一律按《江苏省预算外资金管理办法》执行。
二、管理原则
（一）统一管理、实行收支两条线。凡规定纳入预算管理的各项基金，必须由财政部门统一管理，在财政预算内列收列支。
（二）基金专款专用，自求平衡。各项基金先收后支，其收入来源渠道和支出用途原则上不变，结余结转下年继续使用，财政部门不得用于平衡预算。支出缺口仍按原渠道组织平衡，各项基金、收费收支之间暂不流动。
（三）收支预算、决算单独编列。为正确反映纳入预算管理后的基金收支情况，其预算、决算的编列与一般预算分开，单独反映。
三、管理办法
