黑龙江省人民政府印发关于
贯彻黑龙江省依法治省方案的实施意见的通知
（黑政发［１９９７］７３号）
各行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：
现将《关于贯彻＜黑龙江省依法治省方案＞的实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。
１９９７年１０月３１日
关于贯彻《
黑龙江省依法治省方案》的实施意见
为加强政府依法行政，依据１９９６年７月６日省八届人大常委会第二十二次会议审议通过的《
黑龙江省依法治省方案》，制定本实施意见。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十五大提出的“依法治国、建设社会主义法治国家”的战略任务，坚决维护
宪法和法律的尊严，做到政府工作严格依法行政。要紧紧围绕省委、省政府的中心工作，加强政府立法，规范行政执法，强化执法监督，依法复议应诉，为全省经济和社会发展创造良好的法制环境。
二、主要任务
（一）加强政府立法工作。根据江泽民总书记在党的十五大报告中提出的“加强立法工作，提高立法质量，到２０１０年形成有中国特色社会主义法律体系”的宏伟目标，要把改革和发展的重大决策同立法结合起来。在坚持社会主义法制统一的前提下，继续把经济立法放在重要位置，抓紧制定和完善规范市场主体和行为，维护市场经济秩序，加强政府宏观调控，促进对外开放以及健全社会保障制度方面的地方性法规（草案）和规章；制定和完善加强农业基础地位、振兴基础产业、保护资源和环境方面的地方性法规（草案）和规章。同时，还要制定和完善发展教育、科技、文化、卫生、体育事业，维护社会安定等方面的地方性法规（草案）和规章，使法制建设同精神文明建设紧密结合，同步推进。政府各有关部门要建立法规（草案）、规章起草责任制，抓好起草、论证和协调工作，加强立法的民主化、科学化，不断提高立法质量。要继续搞好规章的清理工作，做到立、改、废的有机统一，为我省行政工作有法可依奠定基础。
