第五条 村庄和集镇规划区域内的所有单位和个人，都有遵守村庄和集镇规划的义务，并有权对违反村庄和集镇规划的行为进行制止和举报，控告。
第二章 村庄和集镇规划的制定
第六条 村庄和集镇必须编制规划。没有编制规划或者规划未经批准的村庄和集镇不得进行建设。
第七条 村庄和集镇总体规划应当包括下列主要内容：
（一）乡级行政区域的村镇体系；
（二）村庄和集镇的位置、规划区界线及其建设用地规模；
（三）村庄和集镇的性质、发展方向、人口发展规模；
（四）村庄和集镇、交通、供水、排水、供电、通讯等公用设施的总体安排；
（五）主要非农生产用地的分布；
（六）乡级行政区域内主要公共建筑的配置；
（七）防灾、环境保护等专业规划。
第八条 村庄和集镇建设规划，必须以村庄和集镇总体规划为依据，并应当包括下列主要内容：
（一）各项经济、技术指标；
（二）各项建设用地规模、布局及发展方向；
（三）交通、供水、排水、供电、邮电等公用设施安排；
（四）绿化、环境卫生、环境保护、防灾等工程的安排；
（五）文物古迹的保护和景观的建设要求；
（六）近期建设项目以及重点建设地段和重点建筑的布置。
第九条 村庄和集镇规划分为中远期规划和近期规划，规划期限分别为：中远期10年至20年，近期3年至5年。
第十条 村庄和集镇总体规划、集镇建设规划由乡级人民政府在所在县建设行政主管部门的指导下负责组织编制，经所在地乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县人民政府批准。
村庄的建设规划，由乡级人民政府在所在县建设行政主管部门的指导下负责组织编制，经所在村村民会议或者村民代表会议讨论通过，由乡级人民政府报县人民政府批准。
经批准的村庄和集镇规划，任何单位和个人不得擅自变动。
第十一条 报请审批的村庄和集镇规划，应当附有送审报告、现状分析图、规划图纸、规划说明书。
县人民政府收到送审文件后，应当及时组织有关部门和专家评审，根据评审结果作出审批决定。
