新疆维吾尔自治区人民政府关于加强信息化建设工作的决定
（新政发〔１９９７〕７４号）
伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区人民政府各部门、各直属机构：
为了加强我区信息化建设，促进经济发展和社会进步，根据国家信息化建设的指导方针和总体要求，结合我区实际，现就加强信息化建设工作作出如下决定。
一、把信息化建设摆在开发建设新疆的重要战略地位
（一）当今世界已进入了信息化时代。信息技术是经济发展和社会进步的战略资源，信息化水平已成为衡量一个国家综合国力的重要标志。为了培植新的经济增长点和抢占国际竞争的制高点，并为下一世纪的发展争取主动权，九十年代以来，许多国家都把信息化建设作为经济和社会发展的战略重点。
党的十四届五中全会提出“加快国民经济信息化进程”的战略任务以来，我国确立了信息化在国民经济和社会发展中的重要地位，“金桥”、“金卡”、“金关”、“金税”等信息化重大工程建设取得较快进展，电子信息技术推广应用和信息应用系统建设取得很大成效，信息装备提供能力、信息传输能力和信息服务能力明显增强，信息化人才队伍迅速壮大，全国信息化进程发展很快，为国民经济与社会发展注入了新的活力。国内外信息化建设的迅速发展，对我区既是一个历史性机遇，又提出了严峻的挑战。
（二）近几年来，我区在信息基础设施建设、计算机管理信息系统建设、应用电子信息技术改造传统产业、信息人才培训等方面取得了显著成效，全区推进信息化建设的物质和技术基础已经基本具备。但是，在信息化建设中，还存在着信息技术的研究开发能力较低、信息产品制造业远未形成、信息市场尚未开拓、信息化管理体制不健全、信息资源开发和信息网络建设十分薄弱、资金投入不足等问题和困难。如果我们不能紧紧抓住当前国内外信息化迅速发展的有利时机，充分利用已有的基础，克服困难，努力创造条件加速信息化建设，那么，我们同区外的差距就会进一步拉大，实现第二步战略目标就缺乏有力的保证，更难适应当代科技与经济的发展，从而处于更加被动的境地。
（三）世纪之交即将来临，我区的社会主义现代化建设正处于关键时期，经济发展和社会进步对信息化建设提出了多方面的要求。社会主义市场经济体制的建立和完善，需要通畅的信息网络和优质信息服务的支持；政府职能的转变和科学决策，需要大量快速、准确、可靠的信息作为依据；经济增长方式的转变需要渗透性最强、倍增效应最高、发展最为迅速的电子信息技术提供强有力的支撑；产业结构的调整、生产要素的优化组合、资源的合理配置，需要建立相应的信息系统并提供有效服务；加快工业化进程、改造传统产业、企业产品更新换代、提高市场竞争能力和经济效益，需要信息技术提供先进手段；发展高产优质高效农业、推进农业产业化，需要生产、管理、市场、气象、水情等多方面的农业信息；各族人民生活质量的提高，需要提供及时、有效的信息服务；改善投资环境，实现与国际经济接轨，需要畅通的国际信息网络。加快信息化建设，对于我区实现两个根本性转变、振兴经济和实施可持续发展战略具有重大的现实意义和深远的历史意义，各级政府、各个部门、各行各业必须予以高度重视。
二、信息化建设的指导思想和发展目标
