（三）邮政储蓄机构的业务范围只限于经办人民币储蓄业务，严禁拆借、放贷；不得代理商业银行和其它金融机构储蓄业务。
（四）各级各地邮政部门要认真执行国家利率政策，不得违反利率政策吸收储蓄存款，人民银行各分支行要进行经常性的监督检查，对违反者要按照有关金融法律法规予以处罚。
（五）切实加强邮政储蓄机构的管理。今年下半年，人民银行各分支行要结合金融机构年检工作，对现有邮政储蓄机构进行认真检查，对年检不合格的要限期整改。整顿阶段原则上不再设立新的邮政储蓄机构。
六、进一步加强城市信用社的监管
前段我省城市信用社的组建和管理工作，总体上讲是有成效的。但也应该看到，部分城市信用合作社违背组建初衷，已经出现了较大的风险，有的甚至资不抵债。人民银行各分支行要根据人总行有关文件精神，坚持“统一思想、明确方向、清理整顿、区别对待、加强领导”的原则，把加强城市信用社的管理，防范和化解城市信用社的风险作为当前的一项重要工作。
（一）在统一认识的基础上，全面清理整顿。所有城市信用社都要对资产负债情况进行清理，明确净资产帐面和实际数，收回到逾期贷款和债务。人民银行各分支行要按照《
金融机构高级管理人员任职资格管理暂行规定》的要求，加强城市信用社法定代表人和主要负责人任职资格的审查，对不符合任职资格规定的，该撤换的撤换；有严重问题的，要追究责任。
（二）按照有关标准，组建城市合作银行。根据总行有关文件精神，凡是城市信用社资产总额达５亿元，一个地市级城市市区有７家城市信用社或资产总额达７亿元的，可在清理整顿的基础上组建城市合作银行。达不到这个最低标准，但信用社较多的，可以成立市联社，信用社少的设中心社，或合并为一个大社。县级城市信用社不组建城市合作银行，符合条件的，经与农金体改办协商，县级农村信用联社同意的，改设农村信用社，不能改设的，可由当地农村信用联社进行归口管理。
（三）根据不同情况，解决城市信用社的归属问题。挂靠金融机构的城市信用社，并入金融机构，其他应依靠地方政府做好清理整顿工作。凡组建城市合作银行的市、辖内城市信用社要本着化解风险的原则纳入城市合作银行组建体系。一般不采取关闭、停业整顿、清盘、破产等易引起社会震荡的处理办法，个别确要采取这类办法的，也应报人总行批准。
