第九条 下列上访，上访受理机关应当做好解释、劝导、教育工作：
（一）越级上访的；
（二）重复上访或其他机关已经受理的；
（三）聚众反映群体意愿未推选代表，或推选代表人数超过５人的；
（四）无下级上访受理机关的《处理决定书》而申请复查的；
（五）法律、法规、规章规定应当通过调解、仲裁、复议、诉讼解决的。
第十条 上访人不服受理机关的处理，持《处理决定书》到上一级主管机关申请复查时，上级主管机关可调卷复查或重新调查，认为下级受理机关处理正确的，书面答复上访人；认为处理不妥的，可采取交办复查或联合复查等形式办理。
第十一条 对反映跨地区、跨部门、跨行业的上访事项，由上级主管机关研究处理。州（地、市）县人民政府认为有必要时，也可指定有关机关或信访机构协调处理。
当发生大规模集体上访或上访闹事等特殊情况时，如通知有关单位负责人到场，被通知单位的负责人必须迅即赶赴现场。
第十二条 上访受理机关及其工作人员有下列情形之一者，应根据情节对其有关领导和责任人给予党纪、政纪处分和通报批评。
（一）属于本地区、本机关、本单位职责范围内的上访事项，应当受理而不受理或推诿不办，造成上访人长期越级上访或越级集体上访的；
（二）对上访人反映的实际问题，无故延误，不按规定期限作出《处理决定书》，又不向上访人说明情况，造成一定影响和后果的；
（三）对上级机关的处理决定拒不执行的；
（四）泄露上访事项中涉及党和国家秘密或者扩散上访人的隐私，造成后果的；
（五）丢失、隐匿、毁弃上访材料的或对上访人反映的重要情况不按规定报告的；
（六）对上访人进行侮辱、压制、恐吓或因工作方式简单、粗暴，造成严重后果的。
第十三条 本规定适用于本省行政区域内的国家机关以及公民、法人和其他组织。
第十四条 本规定由省委、省政府信访办公室负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起实施。
