全面开学邯钢、抓管理活动,建立健全科学、规范、高效的企业内部管理制度。全面加强企业的精神文明建设,搞好以领导班子为重点的企业党建工作,加强企业领导班子建设,选拔具有开拓创新精神,市场意识强,勇于改革,掌握现代企业管理知识,廉洁奉公的人才充实领导班子。加强职工民主管理,努力探索充分发挥职工积极性的有效途径,从政治上和经济上落实职工的主人翁地位,切实增强企业的凝聚力和战斗力。有计划地开展岗位技能培训,全面提高职工队伍的整体素质。经过几年的努力,把20户左右入选的重点骨干企业培育成为我省的管理示范企业。
4.优化企业结构
以产权关系为纽带,调整企业结构,盘活存量资本,促进生产要素的优化组合,实现企业的低成本扩张,走规模化、集约化经营的路子。要以优势企业为依托,通过兼并、合并、控股、参股、收购等形式,建立新型的母子公司体制;要打破条块分割和所有制界限,通过多方式、大范围的联合组建全省性的产、供、销一条龙,一、二、三产业并举,科、工、贸一体化的综合性企业集团;要结合改制,通过内部部分生产经营单位的重组或分立等途径,优化企业内部资本结构,全面增强企业的实力。
五、培育重点骨干企业的主要政策措施
1.入选企业可享受国家和省建立现代企业制度的有关政策,涉及昆明、曲靖、个旧三个城市范围的,可享受优化资本结构试点城市的政策。
2.加大入选企业的技术改造投入。对重点骨干企业特别是属于基础产业、支柱产业、优势产业中的重点骨干企业在技改立项、技改资金安排等方面实行倾斜。企业技术改造所需资金,在自筹30%的前提下,各有关部门要给予大力支持。其中,对承担国家和省重点技改项目的国有和国有控股企业,无力完成自筹比例的,由同级财政以补充资本金的方式补足。
3.多渠道增加入选的国有和国有控股企业的生产经营资金。(1)省经贸委会同省财政厅、主办银行重新核定企业生产经营资金定额,并制定保障措施。(2)企业国有资产收益,以财政列支的形式,从1996年起,5年内全部返还,作为国家对企业的投入。(3)资产负债率较高的企业,经按隶属关系报同级财政部门同意,可在一定期限内提高所得税返还比例,返还部分作为国家对企业的投入。(4)企业使用财政等政府部门的有偿资金,经有关部门审查同意,可通过贷改投、债转股等形式,转增为国家资本金或转为国有法人的投资。
4.推行主办银行制度,签订银企合同,明确并落实银企权利、责任和义务。