保护区以现有菜地为基础，以乡（镇）、村、社为单位按以下条件划定：
（一）菜地成片集中，交通方便；
（二）蔬菜生产环境条件较好；
（三）不与国家重点建设和经济、科技开发区规划相冲突。
全市保护区菜地的面积不得少于菜地总面积的７０％。
第九条 市、区县人民政府应在城市规划区外，规划备用菜地，并参照一类菜地的保护办法加以保护。
第十条 蔬菜基地规划由市农业委员会会同国土、规划部门和区县人民政府编制，报市人民政府批准。
第十一条 蔬菜基地规划一经批准，必须严格执行，任何部门和个人不得擅自更改。如确有必要，五年可作一次调整，调整方案由市人民政府审批。
第十二条 区县农业委员会或者农业办公室、国土部门和乡（镇）人民政府，按照蔬菜基地规划逐村逐社落实，登记造册，建立档案。
第三章 开发建设
第十三条 蔬菜基地的开发建设，应依靠科学技术，因地制宜，突出重点，分级负责，有计划地进行。坚持保护改造老菜地和开发新菜地相结合，加强菜地基础设施的建设，分期分批建成稳产高产的蔬菜生产基地。
菜地基础和设施建设，包括道路交通、农机水利、土壤改良、土地整形、种苗基地、园艺设施、蔬菜科学研究和技术服务体系的建设等。
第十四条 市、区县和乡（镇）人民政府应加强对蔬菜基地开发建设工作的领导，多渠道筹集并安排使用好菜地建设资金，对新菜地开发和重点基础设施建设项目给予必要的扶持。
第十五条 农村合作经济组织和个人应采取投工投劳、以劳折资、以工补农等多种形式，增加蔬菜基地开发建设的投入，搞好蔬菜基地开发建设。
第十六条 市农业委员会应会同市计委、财政等有关部门，按年度编制蔬菜基地开发建设及其资金计划，报市人民政府批准后组织实施。
第十七条 市投资和市、区县共同投资的菜地开发建设项目，由市农业委员会按照市人民政府批准的年度计划负责审批。年度计划以外的，应专项报市人民政府审批。
区县投资的菜地开发建设项目，由区县人民政府审批，并报市农业委员会备案。
