第二十五条 处理机关或者单位对于法律、法规和政策无具体规定又需要解决的信访事项，可以在不违背法律、法规和政策精神的前提下，酌情给予解决；确实解决不了的，应当向信访人说明情况。
第二十六条 信访人提出无理或者过高要求的，处理机关或者单位应当根据法律、法规和政策予以解释或者批评教育。
第二十七条 精神病患者信访要求，由其监护人或者所在单位代为转达。
第二十八条 严重传染病患者需要信访的，应当向所在管理单位提出或者由其亲属代为反映；在来访人员中如发现严重传染病患者，由接待机关的同级卫生部门负责处理。
第二十九条 信访工作人员对涉及本人及其亲属或者其它利害关系的信访事项，应当回避。
第六章 奖励与处罚
第三十条 信访人有下列情形之一者，由有关国家机关、单位给予表彰和奖励：
（一）提出的意见、建议，对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作有重大作用的；
（二）揭发、检举国家机关和国家机关工作人员违法犯罪行为，对克服严重官僚主义、推动廉政建设有显著效果的；
（三）举报违法犯罪活动，对维护国家安全、社会稳定以及保护社会公共利益有突出贡献，或者为国家挽回重大经济损失的。
第三十一条 国家机关和国家机关工作人员在信访工作中做出优异成绩的，由有关行政机关给予表彰、奖励。
第三十二条 信访人有下列行为之一，经批评教育无效的，根据情况，由受理机关、单位通知其所在单位领回教育处理，给予行政处分，或者交由公安部门依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）将老、病、残和未成年人遗弃在国家机关的；
（二）不听劝阻，长期滞留于国家机关，妨碍公务的；
（三）限制工作人员人身自由，或者侮辱、谩骂、殴打工作人员的；
（四）冲击机关，强占办公场所，或者无理取闹，扰乱机关工作秩序的；
