（二十五）流动人员为深圳市第一次创业作出了巨大贡献。在深圳市第二次创业中，流动人员仍然是我市经济建设必须依靠的重要力量。流动人口问题是关系到我市经济社会发展的重大问题。加强对流动人口的计划生育管理和服务，是全市各级党政部门、各行各业、社会团体义不容辞的责任和义务。
　　（二十六）流动人口的计划生育管理继续坚持“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁的辖区谁清理”的原则，积极为流动人口提供计划生育的各种服务。
　　（二十七）居住深圳市的流动人口，一律执行深圳市及现居住地政府的有关计划生育政策和规定，凡违反计划生育者，严格按深圳市及现居住地政府的有关规定处罚。
　　（二十八）各级要认真贯彻国家、省、市有关流动人口计划生育管理的政策和规定，进一步加大流动人口计划生育管理力度，对流动人口超计划生育者，坚决实行不给办理暂住证、不给办理劳动用工手续、不给办理工商营业执照、不给租赁房屋、不给提供入学（托、园）学位的“五不”制度，切实形成对流动人口计划生育齐抓共管、综合治理的局面。
　　（二十九）实行流动人口计划生育分类管理，营造全市抓好流动人口计划生育工作的良好氛围。在企事业单位工作的暂住人员为第一类，由用工单位实施责任制管理；有相对稳定居所的个体户、种养户、建筑工地工棚暂住人员等为第二类，这类人员由居住地管辖单位主管，计生、公安、劳动、工商、住宅、城管、民政、卫生、城建、物业等有关部门积极配合，实行各职能部门和有关单位协调管理与群众自我管理相结合；居住在出租屋、空置屋宇及食街等地的暂住人员为第三类，由辖区政府牵头，采取突击抓与经常抓相结合。坚决清理超计划生育的外来人员。
　　（三十）继续坚持对流动人口实行普遍查验计划生育证明制度，每年查验证率要达９０％以上。坚持为流动人口已婚育龄妇女提供季度查环、查孕、妇检和落实节育、补救措施服务。各级计生部门要积极与流动人口流出地计生部门搞好协调管理。
　　（三十一）镇（街道）要建立流动人口计划生育管理专业队，负责流动人口的计划生育管理。每一万名外来人员可聘用一名计生专业队伍。全市计生专业队统一证章，持证上岗，经费由各镇（街道）统筹解决，归镇（街道）计生办管理。公安、城管、工商、劳动、教育等有关部门要积极配合计划生育专业队行动。
　　（三十二）坚决实行流动人口计划生育目标管理，严格考核制度，要通过抽查基层点上的工作来评定各级各部门的整体实绩，坚决按照考核评定结果兑现奖惩。

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