第二章 城市规划的编制和审批
第八条 城市规划的编制，分为总体规划和详细规划两个阶段进行。在编制总体规划前，市应当编制城市总体规划纲要。市在总体规划的基础上编制分区规划。
城市总体规划由城市人民政府负责组织编制，其中县人民政府所在地镇的总体规划，由县人民政府负责组织编制。
市的城市分区规划由市城市规划行政主管部门负责组织编制。
市的详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。控制性详细规划由市城市规划行政主管部门负责组织编制；修建性详细规划由市城市规划行政主管部门提出规划设计条件，委托具有相应城市规划设计资格的单位编制。县人民政府所在地镇的详细规划由县人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制，其他建制镇的详细规划由镇人民政府负责组织编制。
城市规划区内的各项专业规划，应在市、县城市规划行政主管部门指导下，由各专业部门负责组织编制。
第九条 城市规划区内的经济技术开发区、独立工矿区、风景名胜区和文物保护区的总体规划、说细规划，由各有关单位或其上一级主管部门，在市、县城市规划行政主管部门指导下，根据城市总体规划自行组织编制。
第十条 编制城市规划应具备城市规划地区的地形、地貌、地物、地质测绘图纸、勘察资料和其他必要的基础资料。
编制城市规划应广泛征求意见，进行多方案比较论证。各有关单位应提供编制城市规划所需的历史、现状和发展资料。
第十一条 承担编制城市规划的单位，按照国家
城市规划设计收费标准收取费用，其费用由委托单位支付。
第十二条 城市规划实行分级审批。
市的城市总体规划，由省人民政府审查同意后，报国务院审批。
清原、新宾满族自治县人民政府所在地镇、顺城区行政区域内建制镇、经济技术开发区、独立工矿区的总体规划，报市人民政府审批。
县行政区域内其他建制镇的总体规划，报县人民政府审批。
市级风景名胜区、文物保护区的总体规划，报市人民政府审批；省级以上的，由市人民政府审核同意后，报省人民政府或国务院审批。
市、县、镇人民政府在向上级人民政府报批总体规划前，须经同级人民代表大会或其常务委员会审查同意。
