第六条 信访人依法信访受法律保护，任何人不得打击报复。
第二章 机构与职责
第七条 县级以上国家机关应当设立信访工作机构；不具备设立信访工作机构条件的，应当配备专（兼）职信访工作人员。
乡（镇）人民政府和城市街道办事处应当明确处理信访事项的工作人员。
各级国家机关应当为信访工作提供必要的工作条件。
第八条 信访工作机构受本级国家机关委托处理信访事项，其职责是：
（一）处理来信，接待来访，按职责权限办理信访事项，并向信访人作出答复；
（二）承办同级或上级国家机关交办、转办的信访事项，并将办理结果报告交办机关或回复转办机关；
（三）向同级、上级或下级国家机关转交或交办有关信访事项；
（四）协调有关国家机关处理信访事项；
（五）进行调查研究，综合分析信访情况，及时向上级和本级国家机关负责人提供信访信息；
（六）督促、检查、指导下级国家机关信访机构的工作，总结交流信访工作经验，组织培训信访工作人员；
（七）向信访人宣传
宪法、法律和法规。
第九条 各级国家机关应当选配坚持原则，廉洁奉公，公道正派，责任心强，具有相应的法律知识、政策水平和群众工作经验的人员从事信访工作。
第十条 信访工作人员应当忠于职守，实事求是，依法办事，热情接待群众来访，认真办理信访事项，为信访人的控告、检举保守秘密。
第三章 信访人
第十一条 信访人可以向有关国家机关提出下列信访事项：
（一）对国家机关及其工作人员的建议、批评和意见；
（二）控告、检举国家机关及其工作人员的违法失职行为；
（三）申诉、控告侵害其合法权益的行为；
（四）向有关国家机关提出要求答复或解决的事项；
（五）其他信访事项。
第十二条 信访人的信访事项应当就地向依法有权作出处理决定的国家机关提出，有关国家机关解决不了或不予解决的，信访人可以向其上级国家机关提出。
