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陕西省实施《中华人民共和国草原法》办法

  草原使用权变更时,应当到原草原权属确认机关办理变更手续。
  第八条 承包、租赁或通过其他形式转让草原使用权,必须依法签订书面合同。
  合同期满草原使用权转让时,在同等条件下,原草原使用权人享有优先权。
  第九条 草原权属发生争议时,争议双方应协商解决;协商不成的,按下列规定处理:
  (一)个人之间、村集体经济组织之间、个人与村集体经济组织之间的草原权属争议,由乡(镇)人民政府处理;
  (二)乡(镇)之间、乡(镇)与县(市、区)属单位之间的草原权属争议,由县(市、区)人民政府处理;
  (三)县(市、区)之间、乡(镇)与县(市、区)与市(地区)属单位之间的草原权属争议,由市(地区)人民政府处理;
  (四)市(地区)之间、市(地区)与省属单位之间的草原权属争议,由省人民政府处理;
  (五)本省与毗邻省(自治区)、中央所属单位、驻陕部队之间的草原权属争议,由省人民政府负责协商解决或报请国务院处理。
  当事人对人民政府的处理决定不服的,可以在接到处理决定之日起一个月内,向人民法院起诉。
  草原权属争议解决之前,任何一方当事人不得破坏草原及草原上的各种设施。
  第十条 国家建设使用草原,必须事先征求县级以上草原行政主管部门的意见,依照有关土地管理的法律、法规办理手续。
  第十一条 国家建设使用国有草原,应当向草原行政主管部门交纳草原补偿费;征用集体草原,应当向草原所有者支付补偿费和安置补助费。补偿费和安置补助费按下列标准计算;
  (一)补偿为该草原被征用前三年平均年产值的4至5倍,人工草场的草原补偿费还应包括草场建设投资总额;
  (二)安置补助费为该草原被征用前三年平均年产值的5至10倍,安置补助费尚不能使需要安置的农牧民保持原有生活水平的,经省人民政府批准,可以适当增加;
  (三)被征用草原内的原有生产、生活设施,由征用单位作价补偿或易地建设。

第三章 草原建设和利用

  第十二条 各级人民政府应当将草原建设纳入本地区的国民经济发展计划和国土整治规划,对沙化、退化、碱化和水土流失、干旱缺水的草原应当专列建设经费,进行治理。国家和地方投入的草原建设经费应当专款专用,任何单位和个人不得截留、挪用。


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