二、目标任务
实行行政执法责任制的主要目标是:通过依法确立执法主体,健全执法队伍,明确执法责任,理顺执法关系,完善执法程序,强化执法和执法监督,不断完善法律实施机制,使全市各级行政机关都能坚持依法决策、依法行政、依法办事,学会运用法律手段管理经济和各项社会事务,到本世纪末,初步建立起适应社会主义市场经济需要的行政执法体系。
实行行政执法责任制的基本任务是:
(一)促进政府职能的转变,依法建立健全宏观调控体系,强化依法管理经济的各项措施,加强和改善行政执法和执法监督,从根本上提高行政管理水平。
(二)促进企业经营机制的转换,依法推进以公有制为主体的现代企业制度的建立;促进农村经济体制改革,把农业和农村工作纳入法制管理轨道。
(三)促进市场体系的培育和发展,依法规范市场行为,促进各类市场和市场中介组织的建立,加强对市场的管理和监督,保护经营者和消费者的合法权益,反对不正当竞争,依法惩处生产和销售假冒伪劣产品及欺行霸市等违法行为。
(四)促进对外开放,为实施全方位、多层次的对外开放创造良好的法制环境,依法完善对外商投资企业的管理,更好地利用外资,发展对外经济贸易,推进外向型经济的发展。
(五)促进城市的建设和管理,依法加强城市规划工作,搞好基础设施建设,加强环境保护、市容环境卫生、园林绿化、市政工程、公用事业、房地产、道路交通等管理工作,提高城市的现代化管理水平。
(六)促进科技、教育、卫生、文化、体育等事业的发展,依法保障科教兴市和人才培养战略的全面实施。
(七)促进社会保障制度的建立,依法建立和完善社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等保障体系,统一社会保障政策,实施法制化管理、依法保护劳动者的合法权益,维护社会安定。
(八)促进社会治安的综合治理,依法打击各种违法犯罪分子,扫除社会丑恶现象,净化社会环境,保证社会治安秩序的良好发展。
(九)促进廉政勤政建设,依法查处以权谋私、执法犯法、贪脏枉法等行为,消除腐败现象,加强机关工作人员作风建设,提高办事效率,维护政府的权威和形象。
(十)促进政府的其他各项行政管理工作,依法调整有关社会关系和矛盾,维护本市对外形象和声誉,为实现把我市建成社会主义现代化国际城市战略目标服务。