（二）连片开垦新耕地所必须的基础配套设施建设；
（三）编制耕地开发规划和年度计划、基本农田的保护和管理；
（四）农业综合开发项目中开发耕地部分的配套资金，重点用于沿海大中型围垦工程，以扩大耕地面积。
第五条 使用耕地进行非农业建设的单位和个人，除符合《
福建省开发耕地管理办法》第
七条的规定外，应按实际占用耕地面积，依照以下标准一次性缴纳耕地开发专项基金；
（一）水田每公顷４５０００元；
（二）旱地每公顷３００００元。
第六条 耕地开发专项基金由市、县（区）土地管理部门征收。经批准使用耕地进行非农业建设的单位和个人，应凭市、县（区）土地管理部门核定的交款金额和开具的交款通知单，在规定的期限内，到指定的银行缴纳耕地开发专项基金。未缴纳耕地开发专项基金的，土地管理部门不得办理用地手续，各级政府不得批准用地。
第七条 耕地开发专项基金，实行省、地（市）、县（市、区）土地管理部门三级分成。县（市、区）土地管理部门应于每月五日前，将上一个月收取的耕地开发专项基金，上交省土地管理部门１５％，上交地（市）土地管理部门１５％；地级市直接收取的耕地开发专项基金，应于每月五日前上交省土地管理局２０％，主要用于组织围垦造田和集中连片开发耕地。
第八条 非农业建设项目确需使用基本农田保护区内耕地的，除缴纳耕地开发专项基金外，还应在申领《基本农田使用许可证》时，按本办法附表规定的标准，向省土地管理部门缴纳基本农田开发基金。
第九条 省土地管理部门征收的基本农田开发基金８０％由土地管理部门安排用于开发耕地。２０％由农业部门安排用于改造中低产田（具体使用与管理办法由农业部门与财政部门制定）。
按规定用于开发耕地的８０％部分，实行省、地（市）、县（市、区）土地管理部门三级分成，其中县级６０％，省地（市）各２０％。地（市）、县（市、区）土地部门分成的部分，省土地管理局应于每月五日前将上月收取的基本农田开发基金回拨给相应的地（市）、县（市、区）土地管理局。
第十条 非农业建设经批准使用耕地，超过法定期限未使用的，由所在市、县（区）土地管理部门按以下规定对用地单位或个人收取土地闲置费：
