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江苏省政府印发关于加快高新技术产业化的若干意见的通知

  建立良性运行机制,是加快发展高新技术产业的关键所在。要紧紧围绕建立社会主义市场经济体制的目标和要求,通过深化改革和完善政策,进一步优化高新技术产业化的软硬环境,加快形成适应市场经济发展,符合高新技术发展规律,有利于高新技术产业化的运行机制,更快更好地推动高新技术的产业化、商品化和国际化。
  建立多元化、多层次、多渠道的投融资体系。努力增加科技信贷投入,科技贷款回收再贷主要用于发展高新技术产业,新增贷款规模中科技开发贷款的所占比重逐年增加。自然科学基金、青年科学基金和应用基础研究计划经费、科技攻关计划经费,逐年按照一定比例增加,重点支持高新技术基础研究及共性关键技术攻关。探索建立高新技术风险投资机制,逐步实行对重大高新技术风险项目实行有限风险担保。管好用好高新技术风险基金。积极探索发展高新技术产业的多种融资形式,通过优先发行债券、股票、建立基金等途径大力吸引海内外资金。引导和鼓励企业增加对发展高新技术产业的投入,使其逐步成为高新技术产业开发和投入的主体。高新技术企业用于研究开发的经费应不低于企业当年销售收入的3%。
  强化高新技术成果转化工作。根据我省高新技术产业发展的需要,充分利用现有基础,建设一批重点实验室、工程技术中心、中试基地和高新技术创业服务中心。加快建设技术市场、科技信息网络和技术经纪人队伍,进一步完善技术中介服务体系。以高新技术研究开发的重大项目为龙头,加强大中型企业、高新技术企业同高等院校、研究院所的联系和合作,加快高新技术成果转化进程。
  加快形成以企业为主体的技术开发体系。企业要进一步加强高新技术研究开发工作,加强研究开发机构及队伍建设,加强与高等学校、科研院所的广泛合作,不断增加科技开发投入,逐步成为技术开发的主体。鼓励高等学校、科研院所以多种形式进入企业或企业集团,联合开发高新技术产品,共同建设中试基地和工程技术中心。充分发挥民营科技企业在高新技术产业化进程中的生力军作用。支持民营高新技术企业自筹资金建立共同发展基金,共同发展基金可以用于民营高新技术企业的信贷担保。
  培养和造就发展高新技术产业的人才。努力培养具有现代科技知识和经营管理才干、能带领企业参与国内外市场竞争的高素质的企业家,以及从事高新技术研究开发的高级人才。鼓励高等学校、科研院所及其科技人员创办、领办、与企业联办高新技术企业。积极创造条件,吸引海外科技人员到高新技术产业开发园区和高新技术企业工作或提供服务。


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