第二十一条 市人民政府法制局对报送审核的规章草案，按下列规定进行审查：
（一）制定规章的必要性和可行性；
（二）是否符合
宪法、法律、法规的规定和党的路线、方针、政策；
（三）是否符合本市改革和发展的实际需要；
（四）结构、条文和法律用语是否合适准确。
第二十二条 市人民政府法制局对规章草案进行审查后，符合起草规定的，可以书面形式征求区、县（市）人民政府和有关部门的意见；对不符合起草规定的，退回起草部门进行修改、补充。
起草报送的规章草案因情况发生变化可暂缓制定的，市人民政府法制局应当提出处理意见，报市人民政府批准后，退回起草部门。
第二十三条 区、县（市）人民政府和有关部门接到市人民政府法制局下发的规章草案征求意见稿，应当认真研究，提出修改意见，经部门主要负责人签署意见并加盖公章后，按时间要求退回市人民政府法制局。逾期不退回的，视为无意见。
第二十四条 对涉及公民切身利益的重要规章，市人民政府法制局应当征求有关方面的专家学者和管理相对人的意见。
规章内容涉及全市公民的，市人民政府法制局报请市人民政府同意后，可将规章草案提交公民进行讨论。
第二十五条 市人民政府法制局接到区、县（市）人民政府、市人民政府有关部门退回的修改意见后，应当依据法律、法规，对规章草案进行审核修改。必要时，可进一步征求起草部门主要负责人意见。
第五章 协调
第二十六条 对规章草案征求意见过程中出现的分歧意见，由市人民政府法制局组织有关部门协调。经协调达不成一致意见的，由市人民政府法制局提出处理意见，报请市人民政府领导协调。经市人民政府领导协调仍达不成一致意见的，主持协调的领导应当提出裁决意见，报请市人民政府常务会议或全体会议决定。
第二十七条 有关部门接到市人民政府法制局协调规章草案会议通知后，应当准备本部门的意见，届时由本部门领导或指派能代表本部门意见的人员出席会议陈述意见。
第二十八条 经市人民政府法制局或经市人民政府领导协调修改后的规章草案，由起草部门印制若干份报请市人民政府审批。
