市政府在法律规定权限内根据实际需要自行制定的规章，称“规定”、“办法”或“暂行规定”、“暂行办法”。
第七条 规章以条文形式表述，每条可分为款、项、目。必要时，规章可分章或章、节。条应冠以“第一条、第二条、第三条”等，款不冠数字，项应冠以“（一）、（二）、（三）”等，目应冠以“１、２、３”等。
规章应结构严谨，条理清楚，用语准确，文字简明。
第八条 规章的内容包括：
（一）制定目的、制定依据、适用范围和主管机关；
（二）权利、义务等具体规范；
（三）法律责任、施行日期；
（四）其他需要规定的内容。
第九条 市政府有关委、办、局应在自己业务和职责范围内根据工作发展的需要，于每年１１月末前向市政府法制办提出下一年制定规章的计划。
第十条 市政策法制办在各部门提出计划项目的基础上，进行协调论证，综合平衡，统筹安排，编制市政府制定规章计划草案，上报市政府批准后组织实施。
第十一条 经批准的计划，在执行中需要调整的，应由实施部门提出书面报告，经市政策法制办审查后，上报市政府批准；市政策法制办也可以根据实际需要，向市政府提出调整计划的报告。
第十二条 规章的起草由计划中确定的部门承担。起草部门应成立起草小组，确定一名领导主管部门起草工作。
规章的内容涉及不同部门管理职能的，应成立联合起草小组或确定主要起草部门。联合起草小组一般应由计划中确定的主办部门组织。
必要时可由市政策法制办组织起草。
第十三条 规章起草过程中，起草部门应深入调查研究，广泛征询各方面的意见。必要时可召开论证会，邀请有关专家、学者进行论证。
条文内容涉及其他部门的，起草部门应主动进行协调，经协调后仍有分歧意见的，由起草部门报市政策法制办协调。
第十四条 规章草案由起草部门报送市政策法制办。报送的文件应包括：
（一）报请审核规章草案的函；
（二）规章草案；
