（三）在继续执行“三家抬”办法的同时，通过政府、有关部门、企业自筹、职工个人集资及社会各界捐助等方式多渠道筹集帮困资金。
（四）对部分国有停产、半停产企业困效益不好，但部分产品有市场、有销路，只因缺乏流动资金无法启动生产的，为帮助企业恢复生产，省财政每年拿出１０００万元用于省属困难企业贷款贴息，由省经贸委会同省财政厅核准安排，并由省经贸委根据企业情况综合运用电力、运输和重要生产物资调控等手段促使危困企业解困。各级财政也要拿出资金建立相应的贷款贴息资金，实行分级负责的管理办法。银行要根据实际情况给予贷款，实行分帐核算，封闭运行，此项工作由省人民银行督促检查落实。
（五）建立、健全各级政府解困工作责任制度。确定困难职工分类标准，明确解困工作范围、对象和重点，建立困难企业职工登记管理制度；建立统计、调查、报告制度；建立、健全困难职工分流安置制度、走访慰问制度及督促检查制度等。
（六）加快企业组织结构调整的步伐。把建立现代企业制度，转换经营机制和企业的“三改一加强”结合起来，加大企业破产力度，优化企业的资本结构，实现生产要素的最佳组合。危困企业的改革要纳入有关部门的企业改革重点，对有关部门确定负债已超过其资产扭亏无望的企业该兼并的要兼并，该破产的要依法实行破产。
（七）加快产品更新换代的步伐，积极发展适销对路产品，加大技改力度，形成规模生产能力，抓好产品质量工作，稳固市场占有率。尽可能发展第三产业，利用政策安置就业，建立和发展劳动力市场，认真实施“再就业”工程。
（八）加强企业管理，踏踏实实学习邯钢经验。所有解困企业都要结合实际学习邯钢，企业要面向市场，转变观念，建立起适应市场机制的经营机制，紧紧抓住降低企业成本这个核心，全面改进和加强各项管理工作。在管理工作中，要严字当头，克服和消除“跑、冒、滴、漏”和“脏、乱、差”现象。
（九）加强企业领导班子建设，真正把德才兼备，懂业务、善经营、敢管理的人选拔到企业领导岗位上来，加强对国有资产和企业经营决策人员的监管，努力形成有利于企业发展的激励和约束机制。亏损企业和停产、半停产企业领导班子必须以身作则，严于律己，加强廉政建设，与职工同甘共苦，共渡难关。
（十）加快建立社会保障体系的步伐，发挥社会保险的作用，积极推进离退休人员的社会统筹工作。
四、加强解困工作的组织领导
