出现同标的，先报名者中标。
第十八条 中标人应在合同生效之日起六十日内付清全部出让金。
第十九条 中标人未在规定的时间内与土地管理部门签订出让合同的，视为自动放弃中标资格，招标小组可另行组织招标。
第二十条 投标书有下列情形之一的，应为无效：
（一）未密封的；
（二）逾期投送的；
（三）投标人报送标书出让金数额低于明标标底金额的；
（四）标书不符合招标文件规定的。
第二十一条 招标中出现下列情形之一的，招标结果无效：
（一）参加投标的单位和个人少于三个的；
（二）故意泄露标底或者投标人非法获知标底的；
（三）招标小组工作人员与投标人之间相互勾结，排挤竞争对手的公平竞争的；
（四）投标人之间串通投标，故意压低或抬高标价的；
（五）弄虚作假或者有其他足以影响招标公正、公平进行的行为的。
第三章 土地使用权拍卖
第二十二条 土地使用权拍卖是指土地管理部门以公开竞价的方式，将土地使用权出让给最高应价者的方式。
第二十三条 土地管理部门根据同级人民政府批准的拍卖方案，会同规划、计划、城建、房地产管理、物价等部门负责提供下列文件及图则：
（一）拍卖须知；
（二）土地现状及使用规则；
（三）土地使用权出让合同书样式。
第二十四条 土地使用权拍卖程序：
（一）土地管理部门发出拍卖公告；
（二）竞买人申请购买拍卖文件和图则；
（三）竞买人按拍卖公告规定的时间、地点，持身份证明和资信证明报名；
（四）土地管理部门按照拍卖文件要求对竞买人进行审核，符合要求的，发给竞买资格证，并由竞买人交付保证金；
（五）土地管理部门按公告规定的时间、地点主持拍卖活动：
１、介绍拍卖地块情况及注意事项；
２、公布拍卖地块底价；
３、竞买人采用举牌方式应价，并可以口头跳报应价；
