第七条 编制村庄、集镇规划，必须坚持合理布局，十分珍惜土地的原则。各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅应当尽量不占用耕地和林地。
第八条 编制村庄、集镇规划，必须按照《村镇规划标准》，以县域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，并同有关部门的专业规划相协调。
第九条 村庄、集镇规划包括：集镇域规划、集镇总体规划和详细规划、村庄建设规划。
集镇域规划的主要内容包括：乡级行政区域内村庄、集镇布点，村庄、集镇的位置、性质、规模和发展方向，规划建设用地范围，村庄、集镇基础设施以及其他各项生产和生活服务设施的配置等。
集镇总体规划的主要内容包括：集镇的性质和发展方向，人口和建设用地发展规模，住宅、乡（镇）村企业、公共设施、公益事业等各项建设的用地布局、用地规模和功能分区，有关的技术经济指标等。集镇详细规划是指在集镇总体规划的指导下，对近期建设项目及重点地段建设的具体安排。
村庄建设规划的主要内容包括：人口和建设用地发展规模，建设用地范围，住宅、公共设施和公益事业等各项建设用地的布局，有关技术经济指标等。
第十条 村庄、集镇的规划期限，远期规划为２０年，近期规划为５年。
第十一条 集镇域规划、集镇总体规划和详细规划，须经乡级人民代表大会审查同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。
村庄建设规划，须经村民会议讨论同意，由乡级人民政府报县级人民政府批准。
第十二条 村庄、集镇规划经批准后，由乡级人民政府公布。
第十三条 经批准的村庄、集镇规划，任何单位和个人不得随意调整和变更。因社会经济发展需要，经乡级人民代表大会或村民会议同意，乡级人民政府可以对村庄、集镇规划进行局部调整，并报县级人民政府备案；涉及村庄、集镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依照本办法第十条规定的程序办理。
第三章 村庄和集镇规划的实施
第十四条 在村庄、集镇规划区内新建、改建、扩建居民住宅、乡（镇）村企业、公共设施、公益事业、路边店等必须符合村庄、集镇规划，服从规划管理。任何单位和个人均不得阻挠和拖延规划的实施。
