河北省人民政府关于进一步放开放活
国有小型企业若干问题的通知
（冀政〔１９９６〕４７号 １９９６年７月９日）
国有小型企业是全省国民经济的重要组成部分，是地方财政特别是县级财政收入的重要来源，在促进经济发展、提供就业机会、改善人民生活、创造市场环境及维护社会稳定等方面发挥着重要作用。改革开放以来，全省国有小型企业改革和发展取得了一定进展，活力有所增强，但机制呆滞、包袱沉重、设备陈旧、效益低下等问题依然突出，进一步放开放活国有小型企业已成为深化国有企业改革的重要内容。为大力推动国有企业的战略性改组，加快全省经济体制和经济增长方式的根本性转变，促进全省经济持续、快速、健康发展，现就放开放活国有小型企业的若干问题通知如下：
一、放开放活国有小型企业的指导思想、原则和任务
（一）指导思想。认真贯彻落实党的十四届三中、五中全会和江泽民总书记关于国有企业改革重要谈话精神，解放思想，勇于实践，积极探索，坚持公有制为主体、多种经济成份共同发展的方针，以“三个有利于”为标准，采取多种形式，把产权流动重组、改革企业财产组织形式同转换企业经营机制有机结合起来，使企业真正成为符合“四自”要求的市场竞争主体的法人实体，增强企业盈利能力、抗风险能力和市场竞争能力，提高全省经济增长质量。
（二）基本原则。放开放活国有小型企业，必须坚持实事求是，因地因企制宜，不搞一刀切，不片面硬套某一种模式，以盘活存量资产为突破口，加大产权改革力度与选择优秀的企业经营者、调整区域经济结构、推进企业技术进步、强化科学管理和扩大对内对外开放紧密结合；认真做好国有资产的界定和评估，防止国有资产流失，促进其保值增值；妥善处理遗留债务、职工安置等难点问题；各项配套改革同步推进。
（三）任务目标。要通过全省上下共同努力，今明两年放开放活全部国有小型企业。政府不再直接干预企业的生产经营，放开企业的经营形式、财产组织形式，对国有小型企业资产的管理由实物形态转向价值形态，政府依法对企业指导、服务和监督；企业通过重组活化存量资产和转活经营机制，尽快实现国有资产的高效运营。今年放开放活的国有小型企业（包括工业、建筑、交通、商业、外贸、粮食等行业）要达到５０％以上。
二、放开放活国有小型企业的形式和标准
