第二阶段，从１９９６年９月２１日至１９９７年４月３０日为综合整治阶段。
　　各区、各责任部门要根据责任分工和任务要求，制订具体工作方案，采取强有力的措施，自始至终抓好落实。在整治过程中，重点打好三个战役。三个战役任务各有侧重，完成时间有先有后，重点在于抓好巩固。
　　（一）第一战役，在今年国庆节前完成，主要任务是清理卫生死角，整治乱摆卖、乱张贴，搞好环境卫生，清理乞丐、卖花女、擦车仔等“三无”人员。
　　全市各单位要进行大规模的清洁卫生活动，一是重点整治好街道、口岸地段和公共场所的乱摆卖，以及街道两侧、住宅区、工业区、各村镇的乱张贴，基本清除乱摆卖、乱张贴现象。二是确保各区、街（镇）、铁路沿线和各单位管理范围内无卫生死角、无暴露垃圾、无蚊蝇孳生地。三是严格查处违章养犬、售犬，限制犬类活动范围。四是彻底整顿农村城市化后村镇的村容、村貌，彻底扭转脏、乱、差状况。五是沿街乞丐、卖花女、擦车仔等“三无”人员发现一个，收容、遣送一个，以整洁优美的市容市貌迎接建国４７周年。
　　（二）第二战役，主要任务是拆除违章建筑和影响市容的建筑物、构筑物，彻底清理“三无”人员。
　　一是深圳机场至市区高速公路、深南大道、北环快速干道、罗沙路、沙盐路、文锦路、皇岗路、铁路沿线两侧和各口岸范围内的违章搭建要全面拆除。二是拆除影响市容的建筑物、构筑物，包括临时门店、各类影响市容的报刊亭、岗亭、路卡、收费亭及过期工棚等，特别是要下决心清除深南大道规划外的临时建筑，使之成为各项管理的样板。三是拆除边防一线、二线范围内的临时搭建和违章建筑；属于部队的由部队负责清除，属于地方的由各区人民政府负责，部队配合清除。四是拆除主次干道两侧设置不当影响市容的广告和招牌。要及时清理拆除后的建筑垃圾，并加强管理，杜绝乱搭建死灰复燃。
　　清理“三无”人员工作与拆除乱搭建同步进行，要重点清理老屋村、出租屋和乱搭建窝棚内“三无”人员和市区主要道路、立交桥、人行天桥、公共场所、出入境口岸的乞丐、卖花女等“三无”人员。
　　（三）第三战役，主要任务是整治口岸环境。
　　重点是整治皇岗、罗湖、文锦渡和沙头角口岸区以及深圳火车站、深圳机场范围内的卫生死角，拆除乱搭建，整修市政设施，整顿交通秩序，美化口岸环境，使口岸面貌焕然一新，达到净化美化要求。
　　第三阶段，从１９９７年５月１日至１５日为检查评比阶段。

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