安徽省人民政府关于进一步加快城镇住宅建设的决定
（皖政〔１９９６〕２４号）
各行署，各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构：
住宅是人民群众基本的生活需求，住宅建设事关改革、发展和稳定大局。为进一步加快住宅建设，满足城镇居民不断增长的住宅需求，特作如下决定，请结合实际认真贯彻执行。
一、制定好城镇住宅建设发展目标
全省城镇住宅建设“九五”计划和２０１０年远景目标是：到本世纪末，竣工住宅１亿平方米，人均居住面积达９平方米（相当于使用面积１４平方米），住宅成套率达７０％以上；其中城市和县城人均居住面积不低于８平方米（相当于使用面积１２平方米），住宅成套率达７５％以上；设市城市住宅综合开发率达８０％以上，县镇达到５０％以上；实行物业管理的小区达７０％以上；基本解决人均居住面积６平方米以下的困难户住宅问题，改造现有危旧住宅。到２０１０年，推动住宅建设向更高层次、更高档次发展，人均居住面积达１０平方米（相当于使用面积１５平方米），住宅成套率达９０％以上，建成一大批规划合理、设计新颖、配套齐全、环境优美的住宅小区，基本解决人均居住面积８平方米以下的家庭住宅困难。
各地、市、县要根据全省住宅发展目标及本地的住宅现状等，在今年上半年完成本地住宅建设的“九五”计划和２０１０年远景目标的编制工作，并报省建设厅。通过制定住宅建设发展规划，确定本地住宅建设的目标、任务及政策措施等，层层建立目标责任制，以确保全省住宅目标的实现。
二、多种形式推进住宅建设，加快住宅解危解困进程
要形成经济适用房、安居房、解困房（以下简称经济适用房）、商品房等多种方式供应房源的局面，以适应不同收入水平的居民对住宅的需求。
要继续把房地产开发的重点放在普通标准住宅建设上，加大住宅建设比重，房地产开发总量中，住宅建设总量不得低于７０％。
各地要组织骨干房地产开发单位加快经济适用房建设，解决中低收入家庭的住宅问题，特别是对离退休职工、教师住宅困难户要优先供应。当前，对人均居住面积６平方米以下的住宅困难户和无房户，要下达年度解困目标，力争到２０００年以前予以解决。
要加快危旧房改造步伐，把旧城改造重点放到危房区改造上。对已列入城镇改造范围的困难户，开发建设单位要负责解困，超过原面积部分按成本价结算。要在旧城改造中，提高居民外迁安置比例，促进城市功能结构布局的合理调整。
