五、加快建立与社会主义市场经济体制相适应的旅游管理体制和现代企业制度
１４．旅游管理部门要按照建立社会主义市场经济体制的要求，积极转变职能，加强对全行业的规划和管理，完善旅游行业管理制度。积级引进国内外先进的旅游经济管理方式，加快旅游经济管理体制和增长方式的转变。
１５．以建立现代企业制度为重点，对旅游企业实行改制、改组、改造，切实加强企业内部管理。大力推进旅游企业规模经营。鼓励高星级饭店对中小型饭店输出管理或持股管理。充分发挥大型旅行社在引进客源、规范市场中的主渠道作用。鼓励旅游企业“一业为主、多种经营”，有计划、有组织地组建旅游企业集团。扩大与国外旅游饭店集团、航空公司、旅行社和有关社团的交流与合作，加入国际预订网络，推行新的经营方式，加速与国际旅游业的接轨。对中小旅游企业，按照国家规定，采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁等多种形式，进一步放开搞活。
六、积极改善旅游环境
１６．积极创造条件，开通境外旅游航线。增设我省主要旅游城市往返国内热点旅游城市的航线和班次。争取开辟连云港至韩国的海上客运业务。民航、铁路、公路等部门要积极配合旅游主管部门，改善旅游交通，合理安排乘机、车、船计划，并及时安排旅游交通线路，保证旅行畅通。民航、铁路、公路、港务部门，对旅行社、旅游饭店等旅游企业实行交通代理制。边防、海关、卫生检疫等部门要在认真履行各自职能的同时，简化手续，改进服务，方便游客。要切实加强对旅游安全的管理，为旅游者提供安全、舒适的旅游环境。
１７．增加资金投入，改善旅游城市和主要旅游景点的道路、通讯、环境卫生、商业网点、园林绿化等设施，逐步形成设施配套、功能齐备、环境优美、结构合理的旅游服务体系。旅游城市的干道、窗口地区，主要旅游景点要有中英文指示标志。
七、加强旅游队伍建设
１８．旅游主管部门应参与全省高、中等院校旅游专业的设置与调整。金陵旅游管理干部学院、南京旅游学校要逐步扩大办学规模，进一步提高办学质量。省财政对两所院校教育行政事业经费适当给予支持。
１９．采取多种形式，加快旅游经营管理人才的培养和使用。加强职工专业技能培训。为进一步搞活旅游人才培养机制，对旅游人才培养的收费，可根据旅游业的特点灵活掌握。
２０．要切实加强旅游行业的思想政治工作，提高职工思想文化素质，纠正行业不正之风，树立良好的旅游形象。
