１５．坚持深化改革，优化运行机制。以改革为动力，以星火示范企业为龙头，以星火技术密集区和区域性支柱产业为纽带，组织科研机构和科技人才联合开发，进行技术会诊、技术咨询及多种形式的技术服务；鼓励各类科研单位、大专院校和科技人员，兴办科技服务组织，创办或领办星火科技示范企业或为这些企业担当技术顾问，解决技术难题；扶持面向农村的民营科技实体和开发园区，建立和发展星火科技工业密集群体和示范区，为农村提供技术、人才和信息，使其为农村科技开发尽职尽责。
　　１６．加强信息交流，搞好技术储备。要利用多种形式和各种渠道，为星火计划广泛搜集、筛选先进适用的新技术、新工艺，建立星火项目库和信息库，以适应其发展要求。要加强与外省特别是沿海省区的交流与协作，学习借鉴外地的先进经验和技术，推进东、中、西部星火科技交流与合作。利用现有基础和条件，积极开拓国际市场，促进星火计划走向世界。
　　１７．开发人力资源，壮大技术队伍。首先是多层次、多形式地围绕支柱产业和密集区建设，举办短期培训班，组织农民学习、掌握运用新技术，提高劳动技能和素质，帮助企业培养技术骨干、管理人才和市场营销队伍，使他们成为发展农村经济的带头人；二是抓好培训基地建设，力争在二、三年内完善十个地、市、三十个县、区的培训机构和一百个乡镇的培训基地，建立培训服务网络；三是进一步发挥我省国有大中型企业和大专院校的科技优势，组织科技下乡、下厂，向农村、特别是向乡镇企业扩散零部件加工，转让技术、设备，积极动员城市科技力量进入农村经济建设主战场；四是通过横向联合，开展跨所有制、跨行业、跨地区的人才交流与合作，以优惠政策，敞开门户欢迎省外、国外专家和企业家帮助我省发展地方经济。
　　１８．多渠道筹措资金，加大投入力度。星火计划资金采用自筹为主、贷款为主、国家引导的办法解决。各级政府财政用于星火计划的资金要在财力许可的情况下，逐年有所增加。贷款是星火计划投资的一个主要渠道，各级银行应进一步加大贷款投入力度，把星火计划列为贷款支持的重点，确保星火科技产业发展的需要。星火计划贷款要及时下达，专款专用，注重落实，回收的贷款仍用于支持星火计划。积极开展科技与金融部门合作，探索资金有效运行的新途径。继续采取企业自筹、群众集资、股份合作、招商引资等多种行之有效的办法，为星火计划聚集资金。要扶持农村大力创办合作基金会，广泛吸收社会闲散资金，积极争取世行和其他国际资金，增加星火计划的投入。

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