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陕西省科学委等部门关于印发《关于进一步实施星火计划的若干规定》的联合通知

  2.星火计划是促进区域经济发展的强大动力,是脱贫致富、强县富民、发展县域经济的可靠途径。我省自然资源分布、经济发展水平、劳动者素质具有明显的区域性特征,特别是多数县区经济发展滞后,财政困难,农民人均纯收入与全国差距较大。加快建立一批以市场为导向、资源为基础、科技为依托、服务体系相配套的区域性支柱产业,形成各具特色的区域经济发展模式,强县富民,不仅是实现农村经济向规模化发展、集约型转变的必然选择,也是我省县区经济发展的客观要求。星火计划通过先进适用技术成果的推广和应用,把现代科技的活力注入农村和广大贫困地区,加快农村自然资源的开发利用和区域性支柱产业的形成,为区域经济发展、县区经济振兴和广大农村脱贫致富提供了强大动力和技术依托。
  3.星火计划是深化科技体制改革的重要内容。星火计划孕育、诞生于科技体制和农村经济体制改革的大潮中,开创了适合中国国情的科学技术与农村经济发展相结合的道路。它为吸引科研院所到农村经济建设中寻找新课题,组织动员科技人员进入经济建设的主战场,把大批科技成果转化为现实生产力,促进科技与经济的结合,推动农村社会主义市场经济体制的建立和发展,创造了新的机制。我省具有雄厚的科技实力和较强的科技开发能力,星火计划要进一步组织大专院校、科研院所和国有大中型企业的科技力量,迅速向广大农村和乡镇企业转移,为实现农村经济的腾飞注入科技活力,促进科技经济一体化。
  4.农业和农村经济的发展关键要靠科技进步和提高广大农民的素质。今后一个时期,我省实施星火计划的指导思想是:按照党的十四届五中全会提出的“两个根本转变”的总体要求,坚持以先进适用的科学技术推广为主,积极开发高新技术,把工作重点转移到促进农村经济走上依靠科技进步,提高广大农民科学文化素质和劳动技能的轨道上来;要以市场为导向,以资源为基础,以发展区域性支柱产业和星火技术密集区为重点,以提高经济效益为中心,促进县区经济发展,促进农民奔小康和实现农业现代化、农村工业化。
  5.本着上“因地制宜、分类指导、形式多样、全面发展”的方针,星火计划要在以下几个方面迈出更大步伐:通过多种途径进一步扩大星火计划的覆盖面,提高现有科技成果的转化率与普及率,加速星火计划的地域延伸和技术扩散,促进星火计划大力广度推进;以提高技术水平、管理水平和综合效益为中心,提高资源利用率、产出率、加工增值率、商品转化率和新产品开发率,促使星火计划向高度发展;优化产业结构和产品结构,提高市场占有率,加快发展贸、工、农,产、供、销一体化的区域性支柱产业和规模大、起点高的科技示范型企业,推动星火计划向深度发展;实行管理、技术、资金、人才诸要素的综合投入,集中连片开发,形成规模效益,提高星火计划的集成度;放宽政策,内引外联,加强与东南沿海、中西部地区之间的合作,在占有国内市场的同时,加快与国际市场的接轨,增强国际间的技术协作与信息交流,扩大星火计划的开放度。


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