三是把中介服务组织纳入建筑市场管理。坚持已有的监理工程师和监理单位资格管理制度。抓紧制订招标投标代理、标底编制和工程咨询单位的资格标准、资格管理制度，规范其经营行为。
四是建立个人责任制度，对违反建筑市场法规，造成工程质量安全事故，给国家和人民生命财产造成损失的，不仅要追究单位责任，更要追究责任人员的行政和法律责任。
（四）探索适应我市建筑市场管理的程序。
拟建立广州市建设市场交易中心。除公开招标外，把业主、承包商、中介商和各种服务机构都纳入中心，建立相适应的简明、合理、科学、有效的工程建设管理程序。从报建开始，包括招标投标、合同管理和各种许可证的发证等等，所有的手续均实行“一条龙”的配套服务，把所有的工程纳入市场管理中。把住开工审批关，凡是违法违规工程，决不允许其开工。同时也要严格把好质量验收关，严禁不合格，有隐患的工程投入使用。
加强合同管理，遏制合同违约现象，提高合同履约率，创造条件，建立建筑专业合同纠纷调解仲裁机构。
改革建筑产品价格管理形式，逐步放开一些难度较高、风险较大的建筑产品的价格，向市场形成价格过度，通过市场机制的作用，使部分建筑产品的价格有较大幅度的提高。建立建筑材料、人工、机械等价格信息的收集发布渠道，定期发布市场价格和调整手段，为调整造价提供依据。加强对工程标底的检查和中标价格的监督，及时纠正不合理的标底和价格。
（五）搞好与有关部门的协作配合，加强执法监督。
建筑市场治乱是一项综合性的工作，需要政府各有关职能部门的配合。授权的市场综合管理机构应与市计委、工商、纪检监察部门密切合作，共同搞好执法检查。
（六）认真总结试点经验，及时组织经验交流活动，推广先进单位的先进办法。今年要以总结“世贸中心”、“中天广场”等项目的管理经验为先导，以全面推行招标投标为突破口，以提高工程质量为核心，严格制度，加强管理，积极从推广新技术、新材料、新工艺入手，使我市的建筑市场管理和工程质量水平上一个新台阶，为广州建筑业争光。
四、时间安排
（一）１９９５年１０月至９６年３月为准备阶段。完成以下工作：成立建筑市场综合管理领导小组；组建建筑市场综合管理机构；对市场进行调查研究，根据我市具体情况，按照方案要求制订实施细则；召开实施工作会议进行动员部署。
（二）１９９６年４月至９６年１０月为实施阶段，按方案和实施细则开展工作。
