七、大力开展科技和教育、卫生扶贫
贫困地区的经济发展和社会进步，关键在于劳动者素质的提高和各类专门人才的培养。“九五”期间，要把科教扶贫工作放到更加重要位置，加大科教扶贫力度。“丰收计划”、“星火计划”、“燎原计划”要加快向贫困地区推进。高等院校、中专、中技学校招生继续对贫困地区实行优惠政策，适当降低录取分数线，并鼓励毕业生到贫困地区工作。为帮助贫困地区引进人才，省里在分配农转非指标上给予适当照顾。继续安排专项资金支持贫困地区开展实用技术培训工作。
继续开展“扶贫建校”活动，除省政府专项资金扶持外，号召社会各界开展教育对口扶贫，帮助贫困地区建设１００所初中，加快发展贫困地区教育事业，提高人的素质。科研单位、大专院校要积极开展与贫困县挂钩扶贫，组织教师和科技人员到贫困地区开展科技扶贫。省属医院都要与省定的贫困县医院结对挂钩，采取短期培训、培养医务骨干、帮助引进新技术等多种形式，提高贫困县医务人员的业务能力；每年还要组织医务人员到贫困地区巡回医疗。
“九五”期间，各贫困县要把计划生育工作作为一件大事来抓，采取切实措施，努力实现人口增长与经济增长相协调。各地、各部门要在经费、物质上对贫困地区的计划生育工作给予更多的支持。
八、切实加强对扶贫工作的领导
扶贫工作既是一项经济工作，又是一项政治任务。各级党委和政府要高度重视这项工作，真正把它放到重要地位，切实加强领导。各市（地）县和省级有关部门要制订“九五”扶贫规划，主要领导每年都要用一定时间到贫困县、乡、村调查研究，检查指导扶贫工作。
各级党委政府要十分重视加强贫困地区领导班子建设，特别是村级领导班子建设，依靠以党支部为核心的农村基层组织团结和带领广大农民艰苦奋斗，脱贫致富。要把那些事业心强、肯吃苦、能实干、年富力强、有开拓精神、清正廉洁的人，充实到乡、村级领导班子中去，并加强对他们的教育和培养。省定贫困县的领导班子，要保持相对稳定，以利于扶贫攻坚任务的完成。各地现有的扶贫办事机构要充实力量，明确工作职责，建立有效的工作制度。各市地以及其他贫困面较大的县市，要明确一位领导分管扶贫工作，并落实具体抓扶贫工作的部门。
各贫困县都要建立限期脱贫领导责任制，保证各项扶贫措施真正落到实处。１９９６年底，省定的贫困县中至少有１／３以上贫困县脱贫，到１９９７年底前全部完成脱贫任务。对提前和如期脱贫的贫困县，省里将给予表彰奖励。
