条件成熟的项目，列入一类计划；条件尚未成熟，需要调查研究和论证的项目，列入二类计划。
省政府认为有必要时也可编制较长的立法工作计划。
第七条 各市人民政府、地区行政公署［以下简称市（地）政府］和省人民政府直属各部门（以下简称省直部门）凡需要提出立法项目建议的，应当于当年１２月底前将下一年度的立法项目建议报送省政府法制局。立法项目建议上报前必须经本市（地）政府、本部门领导集体讨论审定。
第八条 省政府法制局编制年度立法工作计划草案，应当遵循本办法第三条规定的原则，并结合省政府领导及市（地）政府、省直部门提出的立法要求和建议。年度立法工作计划草案应当经综合协调后，提交省政府常务会议审定。经审定的法规草案计划同时报省人民代表大会常务委员会。
第九条 承担法规草案和规章草案起草任务的市（地）政府或省直部门，必须按照年度立法工作计划的要求按时完成草案起草工作。因特殊情况不能按时完成的，或者要求取消计划项目的，必须提前１个月向省政府法制局作出书面说明，并报省政府领导批准。
因特殊情况需要提出计划外立法项目建议的，应当事先征求省政府法制局意见，报经省政府领导批准后组织实施。
第十条 省政府法制局对年度立法工作计划的实施情况，应当向省政府报告。
第三章 法规草案和规章草案的起草
第十一条 法规草案和规章草案一般应当由提出立法项目建议的市（地）政府或省直部门负责起草；内容涉及两个或两个以上市（地）政府或省直部门的，应当由有关市（地）政府或省直部门共同起草；重要的法规草案和规章草案可以由省政府法制局组织有关市（地）政府或省直部门起草或者直接起草。
起草法规草案和规章草案，应当组成起草班子或指定专人负责起草工作，起草单位或部门的主管领导应当加强对起草工作的组织领导。
第十二条 起草法规草案和规章草案，必须符合下列要求：
（一）法规草案不得与
宪法、法规和行政法规相抵触，规章草案要以法律、法规为依据；
