（四）发展目标及重点：到本世纪末，牧业年度农区牧畜总头数达到４００５万头只，其中生猪１２５３万口；肉类、毛绒、鲜奶、禽蛋产量分别达到１００万吨、３．６万吨和２９万吨，优质品率达到８０％以上；产值达到７５亿元，占全区畜牧业产值的７５％；农民人均纯收入达到１７９０元，其中来自畜牧业的部分占到３２．３％。发展重点是，稳定猪禽生产、大力发展牛羊育肥、重点抓好“菜篮子”工程建设。
三、落实措施，奠定农区畜牧业发展的坚实基础
（五）加强基础建设。农区要合理开发利用现有天然草场、草山、草坡，大力发展人工、半人工草地和饲料基地，大幅度提高饲草料生产能力。要建立一定比例的基本草牧场（包括人工、半人工草地、放牧场、草籽基地、饲料地、草库伦等）保护区，视同基本农田保护区。
大力提倡种草种树，坚持山水田林路综合治理的原则，提高粮料复种指数，加强植被建设，保护生态环境。
（六）根据市场需求，不断调整优化结构。一是调整农村产业结构，逐步增大畜牧业的比重；二是调整种植业结构，有计划地增加饲料地面积；三是调整畜牧业内部结构，坚持数质并重，在积极发展数量的同时，着重提高质量，生产适销对路的畜产品，增强市场竞争能力。
（七）建设饲草料加工体系。要大力推广青贮、氨化、糖化、碱化技术，提高秸秆的转化利用率；对现有各类饲料加工企业要加快技术改造，扩大生产规模，提高产品质量，增加优质配合饲料和添加剂的生产供应。
（八）建设良种繁育推广体系。要按照分级管理、分级建设的原则，进一步加强原种场、良种繁殖场、冷冻精液站以及家畜改良配种站（点）的配套建设，严格实行种畜禽生产经营许可证制度和种畜禽合格证制度，确保种畜禽质量。
（九）建设兽医卫生保障体系，加强畜间免疫和检疫工作。要逐步建立健全各级兽医卫生监督管理机构，严格兽药生产许可证制度和兽药专营制度，进一步规范兽药市场。要强化兽医防疫收费制度，防疫费由乡镇统一收取，确保防疫工作的正常开展。畜牧部门要同卫生、公安、国合商业、工商管理、交通运输等部门密切配合，加强执法力度，严厉打击生产经营带病畜产品和伪劣兽药的行为。
（十）建设社会化服务体系。要从健全服务机构、稳定服务队伍、完善服务设施入手，紧紧围绕“龙型经济”建设，增强服务功能，拓展服务领域，提高服务水平，逐步建立起以村级服务为基础、乡级服务为骨干、旗县级服务为中心、民间服务为补充的适应农区畜牧业发展需要的社会化服务网络。
（十一）建设市场体系。在发挥国合商业主渠道的同时，鼓励和支持农牧民积极参予畜产品流通，按照城乡结合，国家、集体、个体一起上的原则，重点建设一批具有一定规模的活畜和畜产品集贸市场、批发市场及生产要素市场，逐步形成国营、集体、个体、私营企业互为补充，城乡结合，开放灵活，调控有序，畅通高效的畜产品流通新格局。
