中共内蒙古自治区委员会
内蒙古自治区人民政府
关天加快发展农区畜牧业的决定
（内党发〔１９９６〕６号 １９９６年１月１８日）
农区（包括半农牧区、城矿郊区和林区，下同）畜牧业是我区畜牧业的重要组成部分，是农村经济中具有广阔发展前景的重要基础产业。为进一步加快畜牧业发展步伐，提高畜牧业整体水平，增加畜产品的有效供给，加快农村经济的全面发展和农民脱贫致富达小康的进程，必须大力发展农区畜牧业。为此，自治区党委、政府特作如下决定：
一、加快农区畜牧业发展面临的形势和机遇
（一）改革开放以来，我区畜牧业取得了连续十一年丰收，连续七年牲畜总头数超过５０００万头（只）。１９９５年牧业年度，全区牲畜总头数达到了６０６５．７１万头（只），创历史最好水平，畜牧业已进入了一个新的发展时期。农区畜牧业发展也很快，牲畜总头数由１９９０年的３１０９．１万头（只）发展到３３３１．２９万头（只），增长７．２％，占全区牲畜总头数的５８．３３％；肉类、毛绒、鲜奶和禽蛋的产量分别占全区的７９．４％、５７．４％、５５．１％、和９７．４％。农区畜牧业已成为相对独立的产业，成为全区增加畜产品有效供给、发展工业、繁荣市场、出口创汇和增加农民收入的一支生力军，成为农村经济发展中一个重要的经济增长点。
（二）加快发展农区畜牧业的有利条件很多。一是各级党委和政府对发展畜牧业高度重视，各族干部群众的积极性和热情不断高涨；二是养殖大户和养殖小区的蓬勃兴起，带动和促进了农区商品畜牧业的迅速发展；三是农区拥有大量的剩余粮食、农作物秸秆和其它农副产品，合理开发利用这些资源，将形成发展畜牧业的巨大潜力；四是随着社会主义市场经济体制的建立和发展，人民生活水平不断提高，对畜产品的需求将大幅度增加，畜产品市场前景广阔。但是，也必须清醒地看到制约农区畜牧业发展的因素。主要表现是；投入不足，缺乏加快发展所必需的启动资金；社会化服务体系建设滞后；畜牧业规模化、专业化、区域化水平较低；科教工作不适应发展需要，畜牧业科技含量不高，等等。
二、发展农区畜物业的指导思想和目标
（三）指导思想：以小康目标统揽全局，遵循建立与完善社会主义市场经济体制及运行机制的总体要求，进一步强化畜牧业在农村经济中的基础地位，加大畜牧业的比重，走种养加、贸工农（牧）一体化的路子，坚持农牧并举，依靠科教兴牧，实行适度规模经营和集约经营，加快发展高产、优质、高效畜牧业，努力增加畜产品的有效供给，不断增加农民收入，稳步实现农民达小康的目标。
