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吉林省人民政府关于加快社会事业改革和发展的决定

  --进一步繁荣文化、旅游事业。要抓好精神文明建设“五个一工程”。文化事业要认真实施“两江”边境文化长廊工程和“百镇文化中心辐射”工程,丰富群众文化生活,满足人民群众多层次的文化生活需要。开发和建设一批有地方特色的旅游点线,培养一批高水平的旅游专业人才,提高旅游管理水平,增加全省旅游人数和收入。全省年接待海内外旅游者达到18万人次,旅游外汇收入达到5000万美元。新闻出版工作要坚持正确的舆论导向,出版工作要重点抓好质量,在注重社会效益的前提下,提高经济效益。完善全省广播电视微波网,扩大广播电视的覆盖率,广播覆盖率达到90%,电视覆盖率达到90%。积极采取措施不断提高节目播出质量。
  --加强环境保护工作,创造良好的生活环境和生态环境,实现资源环境与经济、社会协调发展。环境污染得以初步控制,重点城市和水域环境质量得到改善,工业废水处理率达到80%,工业废气处理率达到85%,全省森林覆盖率达到42.5%。
  --加强资源开发,增加劳动就业,逐步缩减贫困。开发和充分利用自然资源和人力资源,逐步建立和健全劳动保护法规体系,城镇失业率控制在3%以内,使10个贫困县、100多个贫困乡(镇)、100万贫困人口基本脱贫,进而实现全省农村致富奔小康的目标。
  --加快城市市政公用基础设施建设步伐。城市供水普及率达到90%,城市燃
气普及率达到70%,每万人拥有城市公共交通车辆4标台。
  --建立健全民主法制,保护特殊社会群众利益。初步建立起适应社会主义市场经济体制的法律体系和监督制度,公民法律意识和法制观念进一步加强,社会治安状况保持基本稳定。对妇女、儿童、老年人、残疾人等特殊群众给予特殊的扶助,保护他们的合法权益。提高优抚对象和残疾人的生活水平,使之不低于全省的平均水平。为老年人提供安度晚年和再学习的条件。
  --建立社会保障体系。大力发展城乡社会福利事业和社区服务业。初步建立起与我省经济发展水平相适应的社会保障制度框架,依法保障人民群众的基本生活权益。特别是建立健全以救灾救济、优抚安置、养老、失业、医疗、工伤和生育保险等项目为主的多层次社会保障体系。城市以工资收入为主要生活来源的社会劳动者社会保险要达到80%以上;农村参加保险的履盖面达到30%以上。城乡都要建立符合实际的人民群众生活最低保障线。
  --重点抓好十大社会事业重点建设项目和十大高科技产业化项目。十大社会事业重点项目是:九年义务增长率工程、职业教育工程、农村卫生“三项建设”工程、省妇幼保健院工程、省博物馆工程、省广播电视综合塔工程、长白山旅游开发工程、长春市五环新闻中心工程、长春体育馆工程、北大湖体育旅游渡假村工程。十大高科技产业化项目是:汽车材料、精细化工、特种工程塑料、辐射交联热缩材料、新型复合材料、液晶显示技术开发及应用、汽车微电子系列产品、基因工程系列产品、长白山天然药物开发、玉米深加工技术及产品。


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