（一）要在职工家庭合理住房支出范围内加大租金改革力度。从１９９６年元月起，公有住房租金要达到占双职工家庭平均工资的３％；“九五”后四年，要采取分步提租的办法，到２０００年力争达到１５％。有条件的市县和单位，可提前达到。各市县应按照上述总的进度要求，在现行租金的基础上，确定当地各类住房的提租标准，并由产权单位根据地段、结构、层次、朝向、设施和装修标准等因素，具体量化到户。
（二）在租金水平达到成本租金以前，新建公有住房的租金标准应高于现住房租金标准的１０％，并按建筑面积收取本体造价１０％的租赁保证金。租赁保证金属个人所有，由产权单位收取并给予活期存款利息，在承租人终止租赁关系时或租金水平达到成本租金时，将本息一次退还给承租人。腾空重新分配的旧住房（视为新房）的租金和租赁保证金要低于新房。
（三）民政部门确定的社会救济对象和非在职的优抚对象，房租不作调整，仍按原标准交纳租金。
住房在规定标准以内的职工家庭（包括退休的职工家庭），用规定的个人合理负担部分加上全部住房补贴，仍不足支付房租的，其差额由其所在单位适当给予补助。补助资金的来源，企业和自收自支事业单位在单位住房基金中列支；其他行政事业单位应先在单位住房基金中列支，不足部分经同级财政部门核定，在城市住房基金中列支，未建立城市住房基金的，在同级财政预算中列支。离休干部房租的减免政策，按宁房改字（１９９３）第０１号文件规定执行。
（四）加强对租金收入的管理。租金收入归产权单位所有，纳入单位住房基金，专项用于住房维修、管理、建设和房改。
四、稳步出售公有住房
（一）城镇公有住房，除根据城镇建设规划及其它原因，市县以上人民政府认为不宜出售的外，均可向城镇职工出售。职工购买公有住房要坚持自愿的原则，新建公有住房和腾空的旧房实行先售后租，并优先出售给住房困难户。
（二）向高收入职工家庭出售公有住房实行市场价，向中低收入职工家庭出售公有住房实行成本价，成本价包括住房的征地和拆迁补偿费、勘察设计和前期工程费、建安工程费、住宅小区基础设施建设费（不含小区级非营业性配套公建费）、管理费、贷款利息和税金等七项因素。旧房的成本价按售房当年新房的成本价成新折扣（折旧年限一般为５０年）计算，使用年限超过３０年的，以３０年计算；经过大修或设备更新的旧房，按有关规定评估确定。目前以成本价售房确有困难的市县，可以实行标准价售房作为过渡。出售公有住房的成本价和标准价由市县人民政府逐年测定，报自治区人民政府批准后公布执行。
公有住房的出售，应坚持先评估后出售的原则。住房的实际售价应根据所处的地段、结构、层次、朝向、设施（成套率）和装修标准等因素区别计价。
