山西省人民政府关于整顿煤焦流通秩序
制止各种乱收费乱摊派的通知
（晋政发〔１９９５〕１１７号 一九九五年十月十七日）
各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：
近几年来，煤焦流通经营过程中的乱收费、乱摊派现象屡禁不止，导致煤矿收入增长缓慢，部分地区甚至有所下降，已经影响到我省煤焦工业的发展。为了给全省煤焦生产和经营创造一个良好的外部环境，省人民政府决定，集中力量，下大气力，治理整顿煤焦流通秩序，坚决制止各种乱收费、乱摊派。现将有关问题通知如下：
一、整顿目标
整顿煤焦流通秩序，要实现三个目标：一是治理煤焦流通秩序，取消各种名目的乱收费、乱摊派；二是保护煤焦生产企业的利益，使其生产条件逐步得到改善；三是理顺煤焦产、运、销之间的利益关系，降低过高的流通费用。
二、整顿范围
各类煤焦生产、经营企业，对煤焦生产经营行使管理职能的行政、事业单位和经济组织，以及与煤焦流通有关的企事业单位。
三、收费标准和政策依据
目前对煤焦的收费及政策主要包括管理性收费、经营服务性收费、运杂费、矿产资源补偿费及煤炭专项基金（包括能源基地建设基金、煤炭生产补贴款、专项维简费、水资源费）等。
为杜绝乱收费、乱摊派，要加强对煤焦收费的审批管理。要按照国家及省规定的收费项目、标准、使用方向严格进行管理，不准任何部门和单位擅自增加收费项目、提高收费标准，不准截留、挤占、挪用专项基金。今后，对未经省政府批准或越权审批的收费项目，一律严肃查处。各级财政、物价、审计等部门要加强监督管理，定期进行检查。
四、组织领导
这次整顿，在省人民政府煤炭领导组领导下统一进行，由省经贸委、计委、物价局、工商局、审计厅、财政厅、监委、纠风办、煤炭厅（局）、乡镇局抽调人员，省纠风办及整顿办公室要集中主要力量，集中一段时间，搞好这项工作。
五、整顿步骤及方法
１、自查自纠
十月底前，省直有关部门及各地、市、县要进行全面发动，组织人员，安排布置自查自纠工作。
２、重点检查
