陕西省人民政府关于加强和改善行政执法工作的决定
（陕政发［１９９５］７６号 一九九五年十月四日）
为了加强和改善行政执法工作，保障法律法规的有效实施，切实解决有法不依、执法不严，违法不究问题，促进我省改革开放和现代化建设事业的健康发展，省人民政府特作如下决定。
一、加强和改善行政执法，必须高度重视行政执法工作
行政执法是
宪法、法律赋予国家行政机关的一项重要职责和任务，也是使法律、法规直接生效的具体行为，在整个法制建设中具有十分重要的地位和作用。行政机关执法的状况如何，不仅直接关系到法律、法规的施行效果，同时也会对国家的政治生活、经济生活、社会生活等各个方面的健康发展产生重要的影响。因此，必须高度重视行政执法工作，下功夫研究解决好法律、法规的施行问题。这对我国社会主义法制建设，具有十分重要的现实意义和战略意义。
各级人民政府及其工作部门的领导同志都要充分认识行政执法的地位和作用，明确自己在法律、法规实施方面所担负的重要责任，增强使命感和迫切感。要把加强和改善行政执法，保障法律、法规的有效实施，作为一件大事，扭住不放，狠抓落实，抓出成效。
二、加强和改善行政执法，必须严格依法行政，依法办事
严格依法行政，依法办事，就是政府的行政管理和执法活动要规范化、法制化，严格按照法律的规定办事。各级政府及其工作部门首先要用法律、法规规范约束自己的行为，自觉遵纪守法，认真履行法律规定的职责和义务；同时，还必须依法有效地行使职权，依法实施管理，严格按照法律规定惩处违法活动，严肃执法，只有这样，才能使行政执法做到公正、高效、廉明。
严格依法行政，必须坚定不移地贯彻社会主义法制原则，正确处理管理与服务的关系，正确处理行使职权与依法办事的关系，正确处理局部利益和全局利益的关系。各级政府及其工作部门在制定政策、采取行政措施时，必须严格遵循法定原则，使各项决策和行政管理活动都符合法律规定。政府和一切行政机关工作人员都要认真履行法定职责和义务，全心全意为人民服务，掌好用好人民交给自己的权力。
严格依法行政，要求政府机关工作人员必须认真学法守法，不断提高依法办事的自觉性，做到规规矩矩执法，清清楚楚行政，明明白白办事。各级政府及其工作部门都要采取有效措施，大力开展法制宣传教育，组织干部学好法律常识，特别是学好本部门负责执行的法律、法规，使干部的思想素质和业务素质适应依法行政的需要。各级领导干部要带头学法守法，带头严格执法，带头依法办事，学会运用法律手段管理市场经济，管理社会事务。
为了解决当前行政执法活动中存在的问题，要以依法行政为核心，认真整顿行政执法秩序。各级政府及其工作部门都要结合本地区、本部门的实际，对整顿工作作出切实可行的安排。通过整顿，克服不良倾向，提高执法水平，严肃行政执法，切实做到有法必依，执法必严，违法必究。
