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中共辽宁省委辽宁省人民政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定》的实施意见

  (10)建设和发展一批高新技术支柱产业。组织实施一批技术水平高、牵动性大的高新技术产业化项目。开发一批竞争能力强、经济效益好的高新技术产品。形成一批产值在亿元、几十亿元以上规模的高新技术企业集团和跨国公司。逐步建成以电子信息、机电一体化等为重点的高新技术产业化基地,实现高新技术的商品化、产业化、国际化。
  (11)加强国家级和省级高新技术产业开发区建设步伐。高新技术产业开发区要积极吸引科研机构、高等学校、企业以及科技人员到开发区创办高新技术企业。吸引国外大企业、大财团到高新技术产业开发区创办合资或独资企业,成片开发土地,建立“科技工业园”。区内的企业要率先建立现代企业制度,增强参与国际市场竞争的能力,使企业在经营管理、生产技术和市场运营方面与国际接轨。
  要加强开发区建设的领导和管理,赋予开发区管委会相应的经济管理权限。财政、金融、工商、土地、税务等部门要做好保障和服务工作。开发区要做好总体规划和组织实施工作,注重建设和发展有优势、有特色的科技产业。提高科学管理和服务水平,完善开发区立法和配套政策,创造有利的发展环境。
  (12)制定优惠政策,扶持高新技术及其产业的发展。
  国家级高新技术产业开发区,要认真贯彻执行国家、省、市给予的各项优惠政策。省级高新技术产业开发区参照国家级高新技术产业开发区的做法,由省、市政府制定相应的优惠政策。
  对在高新技术产业开发区外从事高新技术产品开发、生产的企业和研究开发机构,达到高新技术企业标准的,经省有关部门认定,可享受高新技术企业的优惠政策。
  开发高新的技术产品的投资项目,优先纳入固定资产投资规模。自筹资金用于高新技术开发的项目,征用土地免交城市基础设施配套费。
  (13)民营科技企业是发展高新技术产业的一支重要力量。要支持和鼓励民营科技企业的发展,制定鼓励民营科技企业发展的有关政策,解决民营科技企业在贷款、产权、科研立项、技术职称评定、科技人员出国、出口自营权等方面的问题,保护民营科技企业的合法权益。对新创办的从事咨询业、信息业、技术服务业的民营科技企业,自开办之日起,两年内免征企业所得税。民营科技企业进行技术转让、技术培训、技术咨询、技术服务取得的技术性收入,在30万元以下的暂免征收企业所得税。其技术转让收入免征营业税。
  五、加速科技成果转化,繁荣发展技术市场
  (14)加速科技成果转化,特别是高新技术成果向现实生产力的转化是依靠科技进步促进经济发展的重要环节。
  要注意提高科技成果的成熟度和实用性。科研开发部门必须从科研开发立项起,就注意生产应用和市场需要,从经济建设的重点难点中选课题。要深化企业改革,增强企业吸纳科技成果和采用先进技术的内在动力,把科技成果转化作为企业求生存、求发展,提高市场竞争能力和经济效益的根本出路。


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