辽宁省人民政府关于
妥善解决困难企业特困职工基本生活问题的通知
（辽政发〔１９９５〕２５号 一九九五年十月二十四日）
为了进一步解决困难企业特困职工的基本生活问题，保持社会稳定，促进经济发展，现就有关问题通知如下：
一、进一步提高认识，加强领导
在提高企业经济效益的同时，不断提高职工生活水平，尤其是妥善解决困难企业特困职工的基本生活问题，是维护社会稳定，促进经济发展的迫切需要，是社会主义制度优越性的具体体现。各级政府要切实把此项工作列入重要议事日程，由主要领导亲自抓，并作为一项政治任务，务必使之落到实处。
二、建立困难企业特困职工社会救济基金
１．为了解决困难企业特困职工的基本生活问题，各地都要建立城镇困难企业特困职工社会救济基金（以下简称救济基金），用于救济困难企业的特困职工。具体救济办法和标准由各市根据基金收缴情况确定。救济基金来源：（１）从本通知下发之月起，企业缴纳的失业保险费由１％提高到１．１％至１．２％，具体比例由各市确定。其中新增加部分作为救济基金，由企业开户银行代扣代缴，存入社会保险经办机构的“城镇困难企业特困职工社会救济基金专户”；（２）可在占工资总额１％的失业保险费中提取一部分；（３）从个人所得税、筵席税收入增量中拨出一部分；（４）财政补助；（５）社会募捐所得资金中拨出一部分；（６）其他收入。
２．为了保证社会救济工作的开展，各级政府应尽快建立健全社会保险基金委员会，负责制定城镇困难企业特困职工社会救济的各项政策，审批困难企业特困职工救济金分配方案，监督救济基金的收缴、拨付、管理和发放。委员会办公室设在劳动行政部门。各级社会保险经办机构负责基金的收缴、拨付、管理工作。市、县工会负责困难企业特困职工救济申请的审核、汇总，提出分配方案并代为发放救济金。
３．救济基金实行全额收支管理，任何单位和个人不得截留或挪用。各级财政部门应认真履行监督职责。社会保险经办机构每年第二季度要向社会公布一次救济基金的收支、管理情况。
三、认真贯彻落实《
辽宁省城镇企业职工养老保险规定》
