辽宁省人民政府办公厅转发省公安厅
关于改革交通违章罚款办法实施方案的通知
（辽政办发［１９９５］６０号 一九九五年十月十六日）
经省政府同意，现将省公安厅《关于改革交通违章罚款办法实施方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
改革交通违章罚款办法，是公安交通管理工作改革的重要内容之一，是加强公安交警队伍廉政建设、治理公路“三乱”问题的重要措施。各有关部门要与公安部门密切配合，注意总结经验，不断完善和深化这项工作的改革。
关于改革交通违章罚款办法实施方案
（省公安厅）
根据国务院和省政府的指示精神，本着“廉政、便民、公正、高效”的原则，决定对交通违章罚款办法进行改革，在全省城乡统一实行对机动车驾驶员交通违章执罚与执收分开。为此，制定本实施方案。
这项工作为三个阶段进行：
第一阶段：实行执罚、执收分开。
交警机关为执罚单位。交通民警负责对本地（城市为所辖市区和郊区，农村为县辖区域）机动车驾驶员违章，开具交通违章处罚通知单，在处罚通知单上应标明违章时间、违章条款、民警所属单位、有效日期等有关事项。农业银行为执收单位。执收人员要严格按照《
治安管理处罚条例》、《
道路交通管理条例》等有关规定中确定的处罚标准对违章者进行代收罚款，并及时向交警机关结算划拨违章罚款。交警机关要按省政府第５４号令和省财政厅《关于进一步加强执罚单位罚没收支管理的通知》（辽财预字［１９９５］第３７１号）的有关规定及时将罚款收入上缴同级财政，并接受同级财政和审计部门的监督和检查。为方便群众和便于监督，在各代收站门前要设置统一设计制作的交通违章罚款代收站标牌，在室内张贴《交通违章处罚标准一览表》，设专人和专门窗口收取交通违章罚款。
交通违章罚款属国家财政收入，应如数上缴国家，任何单位和部门，都不得截留、坐支、挪用、拖交或者提取手续费。
第二阶段：在阜新等少数市实行使用ＩＣ卡（智能卡）管理交通违章罚款的试点工作。
发给每个驾驶员一个ＩＣ卡，该卡由省交警总队指定专业厂家制作。驾驶员领取ＩＣ卡时，需交纳８０元现金，作为ＩＣ卡成本的抵押金，并要向指定的农业银行存款４００元。农业银行按活期存款支付利息。当驾驶员工作调离、不再开车时，可退回ＩＣ卡，由收缴部门返还抵押金，每年扣折旧费２０元。
