陕西省推动新一轮横向联合
与经济协作的若干规定
（陕政发［１９９５］４９号 一九九五年七月十三日）
为把握东部地区向中西部地区产业转移的历史性机遇，推动新一轮横向联合与经济协作的发展，形成外引、内联双轮驱动，国外、省外全面开放的新局面，特制定本规定。
第一条 开展经济技术合作应遵循“优势互补，互惠互利，联动发展，共谋振兴”的原则，打破封闭保守、地区保护、条块分割等思想上和体制上的障碍，以社会主义市场经济为基础，企业法人为主体，有形和无形资产为纽带，谋求共同利益为目标，发展多层次、多形式、多要素的经济技术合作。
第二条 优化投资环境，吸引中央部属单位或企业，外省国有企业、集体企业、乡镇企业、私营企业和个体工商户，大专院校、科研单位和民营科技企业等，以资产、实物、工业产权和先进技术等，多种形式来陕投资。
－－联合建设通路、通电、通讯等基础设施和人防工程项目；
－－联合举办或独资兴办煤、油、气等资源开发项目或进行资源成片开发；
－－“嫁接”改造国有大中型企业，联办、新办各类集体企业、乡镇企业；
－－承包、租赁、兼并或参股经营工业、农业、商业企业；
－－租赁土地、水面，从事农、林、牧、渔业开发和房地产开发；
－－兴办文化、教育、商业、旅游、服务、卫生和各类科研事业。
第三条 外省来陕兴办独资、合作、联营企业，总投资在３０００万元以上的项目，属基本建设的由省计委审批，属技术改造的由省经贸委审批；总投资在３０００万元以下的项目按隶属关系分别由地市计委、经贸委和省级主管部门审批，并上报备案。
第四条 西安、宝鸡高新技术产业开发区要全面落实国务院规定各项优惠政策。关中高新技术产业开发带内其余地区的独立核算企业，凡从事高新技术产品和项目开发，经省级以上科技主管部门认定后，比照高新技术产业开发区税收优惠政策，其交纳所得税超过１５％部分，先征后返，由同级财政列收列支，专项用于企业科技开发。
第五条 国家确定的老、少、边、穷地区和贫困县投资兴办的各类项目，按国家政策规定，三年内减征或者免征企业所得税；期满后仍有困难的可申请继续减免。
第六条 省外企业承包、租赁、兼并本省企业，发生年度亏损的，其亏损额，用下一年度的企业盈利弥补；若亏损额过大，可连续弥补五年。
