１．凡征用、使用蔬菜保护区的土地，须经市有关主管部门同意，并报市人民政府批准。
２．占用绿地、林地、滩涂、沿江沿海岸线等土地的，须征得市有关主管部门的同意，才能办理用地审批手续。
３．对依法划定的自然保护区、风景区、水源保护区、军事设施保护区以及文物保护单位、保护性建筑的土地，应严格控制，重点保护。确需占用土地的，必须经有关部门同意，报市人民政府批准。
第十八条：
开发滩涂应按国务院颁布的《
中华人民共和国土地管理法实施条例》和《
上海市滩涂管理暂行规定》以及市土地局《上海市围垦滩涂土地登记若干规定》（沪土发［１９９４］３９号）的规定办理。一次性开发一万亩以下的，报市土地管理部门备案；一次性开发一万亩以上二万亩以下的，须报经国家土地管理局批准；一次性开发二万亩以上的，须报经国务院批准。
第十九条：
１．倾倒垃圾、渣土等废弃物需要占用土地的，须先经规划、环保、卫生、防疫等市主管部门批准，方可办理用地审批手续。
２．严格控制在耕地上取土和开挖鱼、虾、蟹塘等。确需占用耕地的，应经市或区、县人民政府按照建设用地批准权限的规定批准，方可取土或开挖。
第二十条：
按本条规定应当收回国有土地使用权或者集体所有土地使用权的，区、县人民政府的批准权限与建设用地的批准权限相同。
第二十三条：
１．土地使用权出让合同的文本应按市土地管理部门的范本制订。涉及出让、受让双方的权利和义务的条款，未经市土地管理部门同意不得删改。
２．土地出让合同，应由有权出让的土地管理部门的法定代表人签署。法定代表人因故不能签署的，事前应有委托书，由受委托人签署。
第二十六条：
１．除沪府发（１９９４）３０号文规定暂不纳入出让范围的外，应当实行出让的用地：
（１）各类商业用地，或经营性的综合用地；
（２）旅游用地，包括宾馆、旅游场所及设施等；
