海南省人民政府关于办理国有行政划拨土地使用证有关问题的通知
（琼府［１９９５］５０号）
各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：
为加快我省国有行政划拨土地使用证的办证速度，明晰产权关系，盘活土地资产，规范土地市场，推动企业改制、住房制度改革和清产核资，促进经济发展，遵循国家有关法律、法规的原则，结合我省实际情况，现就１９８８年２月１３日《海南土地管理办法》发布施行前，单位和个人通过行政方式取得的国有土地办理使用权证有关问题通知如下：
一、１９８２年５月１４日《国家建设征用土地条例》发布施行前，国家机关、企事业单位、部队自用的国有行政划拨土地，区分下列不同情况，确认土地使用权：
（一）持有用地批准文件或者有关证明材料，并且批准文件、证明材料对用地四至界线又表述清楚的，按照批准文件、证明材料表述的四至界线，确认土地使用权，核发土地使用证。
（二）虽无用地批准文件或者有关证明材料，或者用地批准文件、证明材料对用地四至界线表述不清，但实际已形成明显的四至界线的，用地单位的上级主管部门出具证明后，按照实际已形成的四至界线范围，确认土地使用权，核发土地使用证。
（三）无用地批准文件或者有关证明材料，或者用地批准文件、证明材料对用地四至界线表述不清，实际用地界线也不明显的，只要用地单位的上级主管部门出具证明，四邻无争议，并经交界双方指界签章认可后，可按照交界双方共同认定的四至界线，确认土地使用权，核发土地使用证。
二、１９８２年５月１４日《国家建设征用土地条例》发布施行后至１９８８年２月１３日《海南土地管理办法》发布施行前，国家机关、企事业单位、部队自用的国有行政划拨土地，区别下列不同情况，确认土地使用权：
（一）持有用地批准文件或者有关证明材料，并且批准文件、证明材料对用地四至界线又表述清楚的，按照批准文件、证明材料表述的四至界线，确认土地使用权，核发土地使用证。
（二）持有用地批准文件或者有关证明材料，但批准文件、证明材料对四至表述不清，只要四邻无争议，并经交界双方指界签章认可后，按照交界双方共同认定的四至界线，确认土地使用权，核发土地使用证。
（三）虽无用地批准文件或者有关证明材料，但只要用地单位的上级主管部门出具用地证明，四邻无争议，交界双方又指界签章认可，土地用途又符合城镇规划的，根据当时的有关政策处理后，按照交界双方共同认定的四至界线，确认土地使用权，核发土地使用证。
